时间:2016-01-09 17:32来源: 作者: 点击:次
“短命建筑”倒逼“长效问责”
1月4日下午,南宁天桃实验学校荣和校区,两台大型破拆机械在拆除教学楼。据悉,已被拆除的这栋教学楼刚刚建好,但尚未交付使用。
刚刚建好还未交付使用的教学楼却难逃“夭折”的命运,不可谓不可悲,其实,这样的案例不少,数据显示,我国每年因过早拆除房屋导致的浪费就超4000亿元,于是,有人忍不住调侃,5000年文明古国,却少有超过50年的城市建筑。按照《民用建筑设计通则》的规定,一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而,在一次次爆破声中,地标建筑应声倒下,寿命长的不到30年,短的不到10年,“短命建筑”层出不穷不仅耗用大量公共资源,建筑垃圾更是给城市周边生态带来重大隐患,危害性不可小觑。
客观来讲,城镇化加速、人口增加造成了“短命建筑”的客观存在,可实际上,部分地方官员的政绩狂热才是“短命建筑”频现的始作俑者。在个别地方官员看来,大拆大建必然带来GDP大幅蹿升,全线飘红的汇报数据更是其平步青云的“政绩砝码”,只顾着地标建筑、政绩工程横空出世,全然罔顾民情民意。
不可忽视的是,“规划跟着领导变,一任干部调一回”已成规划界的公开秘密,很多建筑“来去匆匆”,行政权力的过度干预让规划设计成了一纸空谈,即使制定了合理规划,到最后也终究只落实在了纸上,特别是个别新任官员,为凸显政绩往往另起炉灶,开辟新地开始一番新一轮大拆大建,建筑质量再过硬的建筑也难逃“夭折”的厄运。
不难发现,拆建工程如搭积木一般让个别官员有权就任性的丑态展露无遗,从根本上说,要杜绝“短命工程”问题,关键还是要扎紧制度的笼子。要建立科学的、给力的、长效的问责和监管机制,坚决杜绝唯GDP论英雄的病态用人观,进一步加大违规成本,让短命建筑不再撩拨公众神经。