省公安消防总队
海南省住房和城乡建设厅
关于进一步加强建设工程施工现场临时活动板房消防安全管理的通知
琼公消〔2015〕123号
各市县消防支、大队,住建局及各有关单位:
2015年5月25日省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生造成38人死亡、6人受伤的特别重大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失,引起了中央领导和全社会的强烈关注。该起火灾造成重大人员伤亡的主要原因是建筑采用不符合防火标准的板建筑。据统计,2014年以来,我省已陆续发生32起活动板房火灾,起火建筑均在起火后短时间内因失去承载能力倒塌。灾害原因主要是由于活动板房金属夹芯板材采用易燃材料,燃烧性能等级不达标,导致火灾迅速蔓延扩大。为进一步做好建设工程施工现场临时活动板房安全管理工作,坚决遏制建设工程施工现场临时活动板房火灾事故的发生,现就有关事项通知如下:
一、严格活动板房防火设计和管理要求。宿舍、办公用房、发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及易燃易爆危险品库房建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级,选用材料时应选用正规厂家生产的合格活动板房。活动板房的其他防火要求应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB 50720-2011)的要求。
二、严格活动板房建设过程管理。活动板房的生产企业,要加强对活动板房的设计、生产、销售管理,确保活动板房产品合格,符合使用要求。施工总承包企业要对建筑施工现场活动板房的安全管理负总责,项目部对活动板房的安全管理具体负责,按照有关规定对活动板房进行合理布置,制定完善活动板房安全使用管理制度并组织落实。活动板房的安装、拆除单位要按照安装使用要求进行安装拆除,活动板房安装完成后要进行自检,合格后方可申请使用前联合验收。活动板房的使用单位要加强对活动板房使用的安全管理,制定完善使用规章制度,要定期进行检查落实。使用单位和监理单位须对活动板房相关资料进行严格审查,对不符合燃烧性能要求的活动板房不得同意使用。活动板房进场安装前,必须要求生产企业提供完整的建筑结构安装图纸、产品出厂合格证、材质证明及检测报告、使用说明书、相关验收标准等。同时,活动板房的搭建合同应明确双方的法律责任。活动板房安装完毕后,在正式投入使用前,使用单位应组织安装、建设工程监理(建设)单位对活动板房产品质量进行检查验收,验收合格后方可投入使用。监理单位应对活动板房加强监管,发现未按要求使用A级材料的,应立即要求使用单位整改,对拒不整改的,应向建设单位及有关主管部门报告。
三、严格活动板房的监督管理。建设主管部门要加强对辖区建设工程项目建筑施工企业的监督管理。要加强施工现场活动板房的检查,发现隐患的应要求限期整改,特别是国家级、省级等重点建设工程项目施工现场发现隐患时应立即督促整改。建筑施工企业对施工现场活动板房消防安全事故隐患不采取措施予以消除的,要责令改正,可以处以罚款情节严重的,责令停工整顿。各地公安机关消防机构要加强建设工程施工现场活动板房的消防监督检查,可以对金属夹芯板材进行抽样检验,对采用燃烧性能等级不满足防火要求的要依法督促整改,对拒不整改或整改不到位的,要依法查处。
自发文之日起,全省施工现场新建临时活动板房建筑构件燃烧性能要全部达到A级已建成使用的活动板房,根据工期安排,在今年10月1日前拆除的,要加强管理,确保使用安全要继续使用的,在10月1日前要全部改为A级。采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能也应达到A级。下半年,省住房和城乡建设厅和省消防总队将联合开展在建工程施工现场活动板房消防安全检查。
海南省公安消防总队
海南省住房和城乡建设厅
2015年6月24日 (责任编辑:建筑小白) |