【条文】4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
【要点说明】本条规定了法律、法规、规章和政策发生变化时，合同价款的调整原则。
工程建设过程中，发、承包双方都是国家法律、法规、规章及政策的执行者。因此，在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章及政策发生变化，国家或省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的工程造价调整文件，工程价款应当进行调整。
需要说明的是，本条规定与有的合同范本仅规定法律、法规变化性比，增加了规章和政策这一词汇，这是与我国的国情相联系的。因为按照规定，国务院或国家发改委、财政部，省级人民政府或省级财政、物价主管部门在授权范围内，通常以政策文件的方式制定或调整行政事业性收费项目或费率，这些行政事业性收费进入工程造价，当然也应该对合同价款进行调整。
【条文】4.7.2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
【要点说明】本条规定了当施工中施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价，本条款是与本规范第4.3.4条相呼应的。这一规定是显而易见的。
【条文】4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：
1 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
2 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
3 合同中没用适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
【要点说明】本条规定了新的工程量清单项目综合单价的确定方法。
本条按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十条的相关规定，规定了分部分项工程量清单的漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加新的工程量清单项目时，新增项目综合单价的确定原则。这一原则是以已标价工程量清单为依据的。
1. 直接采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上工程的施工时间；
2. 采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分，参考类似的项目单价由发、承包双方协商新的项目单价。
3. 无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由发、承包双方协商新的综合单价。
【条文】4.7.4因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整：原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
【要点说明】本条规定了因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，并引起措施项目发生变化，影响施工组织设计或施工方案发生变更，造成措施费发生变化的调整原则。即：
1. 原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；
2. 原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
【条文】4.7.5因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
【要点说明】本条规定了因非承包人原因引起的工程量增减，综合单价的调整原则。
在合同履行过程中，因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量可能有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响，是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，本条条文说明指出，按以下原则办理：
1.当工程量清单项目工程量的变化幅度在10 %以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。
2.当工程量清单项目工程量的变化幅度在10 %以外，且其影响分部分项工程费超过0.1 %时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。
【条文】4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
【要点说明】本条规定了市场价格发生变化超过一定幅度时，工程价款应按合同约定调整。如合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
【条文】4.7.7因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。
1 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装和设备的损害，由发包人承担；
2 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
3 承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
4 停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担。
5 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
【要点说明】本条规定了当不可抗力事件发生造成损失时，工程价款的调整原则。
【条文】4.7.8工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。
【要点说明】本条规定了工程价款调整的程序。
工程价款调整因素确定后，发、承包双方应按合同约定的时间和程序提出并确认调整的工程价款。当合同未作约定或本规范的有关条款未作规定时，本条的条文说明指出，按下列规定办理：
1. 调整因素确定后14天内，由受益方向对方递交调整工程价款报告。受益方在14天内未递交调整工程价款报告的，视为不调整工程价款。
2. 收到调整工程价款报告的一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，如在14天内未作确认也未提出协商意见时，视为调整工程价款报告已被确认。
【条文】4.7.9经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。
【要点说明】本条规定了工程价款调整后的支付原则。
按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的相关规定，本条规定了经发、承包双方确定调整的工程价款的支付方法。即作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。 (责任编辑：建筑小白) |
