时间:2015-12-11 09:38来源: 作者: 点击:次
12月8日,巴黎气候大会进入冲刺,大会主席法国外交部部长法比尤斯说,要想在12月11日如期达成协议,就需要各国提前一天达成一份最终协议的文本。但在距离这个截止日期还有2天的时候,发达国家和发展中国家在资金议题上依然“南辕北辙”。
不如预想那么乐观,障碍仍是钱
由中国、印度、巴西和南非组成的“基础四国”当日下午发表了一份声明。四国敦促发达国家兑现他们在2009年哥本哈根大会上作出的承诺,即发达国家在2020年前向发展中国家每年提供1000亿美元以支持发展中国家应对气候变化。四国还说,在2020年后,发达国家应该以1000亿美元作为起点,继续加大对发展中国家的支持力度,以履行他们在《联合国气候变化框架公约》下的义务。
印度成为被攻击对象
但是,以印度为代表的发展中国家指责这份报告存在重复计算等问题,夸大了发达国家所提供的气候资金。印度环境、森林和气候变化部部长普拉卡什·雅瓦德卡尔(PrakashJavadekar)非常不满的说,“这个数字并不属实。”
作为基础四国代表,解振华随后补充说:“正如发达国家总是说要提高透明度,而在气候谈判中,我们还没有一个计算(气候资金)机制。当你分享数字的时候,透明度非常重要。”
对于印度来说,它在本次气候谈判中面临的压力比以往任何时候都大。
当中国成为一个好人的时候,印度就一下成为被攻击的对象,变成了坏人。”印度气候对话网的总编乔迪普·古普塔(JoydeepGupta)说。
在国家自主贡献中,印度提出将非化石能源比重从30%增加到40%,到2030年将每单位GDP排放浓度在2005年水平上降低33-35%,并且将通过增加森林覆盖增加碳吸存能力25-30亿吨。
不过有评论认为,印度并没有像中国那样提出碳排放达峰的目标,而且在增加可再生能源之外,印度还提出扩大煤电的计划。
印度面对的现实是,迄今为止依然有3亿人没有用上电。几位谈判的观察员表示,对于印度来说,解决新的能源需求和贫困问题仍然是最主要的发展目标,这决定了该国在短期内无法提出碳排放达峰的目标。
作为对发达国家淡化“共同但有区别的责任”原则的回应,普拉卡什·雅瓦德卡尔表示:“共同但有区别的责任原则是气候框架公约的基本性原则,新的协议必须尊重这个原则。”记者表示,这是印度谈判的底线,印度不会在这一原则的适用问题上作出让步,出资义务就是体现原则的一个重要方面。