Tulips Chen

诸多迹象显示，上网电价或在年底迎来今年内第二次下调。2015年，因为煤价持续下跌，业内人士不断呼吁执行煤电联动下调上网电价。地方政府为了提振经济形势，已经在借助电改试点压低电价。

上网电价或迎来年内二次下调

综合媒体报道，此次上网电价下调幅度在0.03元/度~0.05元/度之间。考虑到政府在治理雾霾的压力下，对燃煤电厂环保要求不断提高，发电企业的盈利空间将被压缩，环保支出将不断提高。
      煤电联动或再次实行
      从2013年下半年起，全国共有3次上网电价下调。其中今年4月的电价下调明确与煤电价格联动机制有关，其余两次均与环保电价、可再生能源附加费相关。
      煤价还在跌跌不休，最新一期截至12月2日的秦皇岛港动力煤价格为365~375元/吨，同比下跌29.5%，比今年初520元/吨已经下跌140多元。
      同期，因煤炭价格下跌，发电企业日子好转。前三季度，41家火电和热电上市公司共实现净利润603亿元，同比增长16%。电气设备和电力行业业绩增速在国有企业中也处于领先地位。
      煤电占到全国电力装机的很大比例，中电联数据显示，截止到今年10月，我国火电装机规模达到9.5亿千瓦。截至10月底，全国全社会用电量累计45835亿千瓦时，推算全年用电量5.4万亿度，按照煤电70%的比例简单计算，下调电价一年周期内将挤出发电行业超过1400亿收入空间。
      国家发改委价格司许昆林司长在11月初的一次发布会上称，按照煤电联动机制，以年为单位、达到预设条件后执行煤电联动。他解释说今年4月上网电价下调是执行去年煤电联动，今年以来煤炭价格持续下跌，给煤电联动留出了空间，将在条件成熟后按照程序调整电价。
      山西智诚达咨询公司马俊华总经理称，上网电价下调后，电力企业收入和利润下降，煤炭价格也会承压，目前情况下存在电力企业转移压力的可能。
      发电企业利润空间被压缩
      电价下调后，主要以煤电为主的发电企业的利润空间将会被压缩，此外不断加强的环保要求，也要求发电企业加大支出。
      12月2日的国务院常务会议决定，在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。
      改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。能源咨询公司安迅思分析师邓舜称，近两年国内燃煤电厂盈利普遍较好，在这个时候推广设备升级，电厂也比较容易接受。
      按照粗略划分，现役30万千瓦机组的煤耗一般都高于国家规定的310克，60万和100万以上的机组基本都能达标。国内30万及以下容量的燃煤机组占国内燃煤机组数量的50%以上。
      燃煤电厂超低排放改造主要着眼于减少氮氧化物，灰尘和二氧化硫排放，但改造需要投资，预计一台燃煤机组的超低排放改造费用高达数千万元。
      中电联数据显示，每千瓦超低排放改造造价100-150元/千瓦测算，全面推广燃煤电厂超低排放改造后，预计全国超低排放改造市场空间为952-1429亿。发电企业也要支付相应改造成本。