Tulips Chen

征收房产税步伐应加快

    国务院派出8个督察组到各地考察之后，房地产调控政策是否加码的猜想就不断升级，其中呼声最高的是房产税试点将逐步扩大的政策。如果政府通过行政手段来调节市场，房产税很有可能成为未来调控的新方向。但预计北京暂时不会成为房产税试点，以北京复杂的住房结构状况来看，征收房产税时机尚不成熟。

    实际上，上述情况正是国务院督查组各地考察的一部分动因，值得一提的是，督查组出京之际，业界就出现了“取消商品房预售制度”的传言，虽然随后得到证实，纯属谣言，但对调控走向的猜测却随之升级。不少专家向记者表示，如果房价全面反弹，不排除出台新政控房价。不过，国务院督查组回京之后，其最终形成的调研报告调性倾向于温和，建议调控加码的可能性较小。　　

    即使房产税试点扩大，房价短期内也不会"应声而落"。至于能不能改变市场预期，这要看房产税征收的具体内容。房产税试点扩容是迟早的事情，但值得重视的是扩容后对于楼市调控起到的效果，例如是否真的可以企稳楼市，稳定房价？是否可以从长远角度代替土地财政？

    短期内，在土地财政不变的市场背景下，征收房产税是为房价做加法，他认为，房产税的征收，有可能导致开发企业或投资客将房产税的成本转嫁给购房者，难以起到遏制房价上涨的作用，反而会促使房价进一步上涨。以上海为例，过去调控的效果是多种政策叠加执行的结果，而房产税起到的实际作用并不明显。

    尽管目前上海、重庆两地房产税的征收对于市场的实际作用并不明显，但是如果限购、限贷政策一旦取消，房产税征收对象的范围会明显扩大，这时房产税对于控制投资性投机性需求会起到一定的市场调节作用，房产税也会真正发挥作用。增加持有环节税费，将逐渐有利于挤压出目前市场的存量闲置房源，有利于市场的流通。征收房产税的时间窗口非常重要。市场发展相对平稳或者房价平稳的时候，应该是一个时间点。