Tulips Chen

小区内6500余处违建全部拆除，楼体整齐而干净；楼前私占绿地全部清理，十余处“口袋花园”鲜花绽放；鞍钢食堂“老味道”回归，五六块钱就能吃顿红烧肉；物业服务“先尝后买”，未来还将引进“视频站岗、AI巡逻”……鞍山铁东区的北长甸小区现已成为鞍山市老旧小区改造中的示范小区。

多方合力拆除违建 携手破解改造难题

北长甸小区位于鞍山市铁东区“城乡接合部”，始建于上世纪70年代，是非常具有老工业基地代表性的老旧小区。由于改造前小区为开放式，未进行封闭式管理，曾经出现过入室盗窃的事件，所以很多居民家中都安装了外置防盗窗，一方面为了安全防护，一方面也为了增加室内的储物空间。

根据《民法典》相关规定，凸出房屋外墙的防盗窗属于违建，法院对于违反规定安装的防盗窗有权宣判限期整改或拆除。随着老旧小区改造工程的推进，为了外墙保温的工程质量，同时也为了改造后园区的整体美观，相关部门决定对小区的外置防盗窗进行拆除。

“拆除违建窗罩，是整个改造工作的重点，也是思想工作的难点。居民们的思想工作做通了，改造工作就能顺利推进了。”长大社区党委书记徐丹说。

为了啃下这块硬骨头，北长甸小区临时党支部组织街道机关下沉人员、社区人员、社区志愿者，联合综合执法人员形成多方合力，挨家挨户上门做工作：一方面，发动“老党员、堡垒户”，宣传政策，分析形势，讲清利弊，让居民了解社区整体规划，引导居民自觉拆除违建；另一方面，对于家庭情况特殊的居民，社区工作人员多次上门，耐心沟通和劝导，并主动为居民提供必要的帮助，让居民在了解拆除违建必要性的同时，感受到党和政府对人民群众的关怀。通过工作人员的反复入户宣传、征求居民意见、解决居民实际困难，最终赢得了居民的理解和支持。仅用一个月时间，北长甸小区楼体的外置防盗窗、破旧置物架、阳台罩、晾衣架、烟筒等6500余处附着物全部拆除干净。

修建“口袋花园” 老旧小区变身“花园式洋房”

在北长甸小区的楼宇之间，有十余个小型的“口袋花园”，供小区居民日常休憩，昔日的脏乱差小区如今变成了“花园式洋房”。而在改造之前，这里曾是一片杂草丛生的绿地。

“以前，小区楼前有一片空地，社区号召党员认养绿地，我是老党员，带头认养了一块，当时投资了2000多块钱，买了牡丹、芍药、月季、蔷薇……每到春夏，那大花开得老漂亮了，居民们茶余饭后都喜欢来这里赏花。”在北长甸小区居住了近40年的鞍钢退休老党员赵秀文说。

小区被纳入老旧小区改造计划后，楼前的这片绿地将统一规划成“口袋花园”，因此，首先要将原有的绿地拆除。

“社区首先找到了我，他们知道我在这里投入的心血。我确实舍不得，料理这花草就像养了一个孩子，怎么舍得轻易拆掉？”赵秀文的不舍之情溢于言表，“但是，作为一名51年党龄的老党员，我必须顾全大局，肩负职责，起模范带头作用。如果我都不拆，别人谁会拆？”

只用了一天时间，赵秀文就将自家栽种的花草拆除了，其他居民看到赵秀文的决心和行动，也都开始动手拆除。

“现在小区改造后，在楼前设计了‘口袋花园’。社区为了感谢我，特意给我留了位置让我种植花草，我又买了1000多块钱的花栽上了。”赵秀文高兴地说，“现在花又全开了，感觉栽在这么整洁、干净、温馨环境里的花比以前更美了。”

打造“老味道”便民食堂 建设新型完整社区

与鞍钢城市服务公司合作推动“鞍钢老味道社区食堂”也是北长甸老旧小区的特色项目，将鞍钢建厂以来的百余道特色菜肴带到社区，让老旧小区业主体会久违的“老味道”，同时将与鞍钢集团食材原料供应链平台合作，让老旧小区百姓享受到超低供应价格。“我们小区大多都是鞍钢的老职工，这处鞍钢老味道食堂一吃就是熟悉的味道，更主要是价格特别实在，最廉价的菜才2.5元一份，再打一份饭，3块钱就能吃饱。有这食堂在家门口，自己家哪还用做饭啊！”北长甸小区居民刘大爷兴奋地说。

物业“先尝后买”探索智能化物业管理

对于老旧小区来说，改造仅仅是开始，只有通过长效的管理机制，加强专业化的物业管理，才能让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

北长甸小区将原来各单体楼以街区形式重新整合，由街道社区组织成立北长甸小区业主委员会，召开业主大会，引入保障性物业公司进行物业化管理，根据实际情况确定物业管理服务内容，以先享受后缴费的模式让居民体验到物业化管理服务的益处，将开放式老旧小区进行封闭管理，打造宜居安全小区。

在未来的物业管理中，北长甸小区还将应用物联网、互联网技术，打造“消防总控、电梯总控、安防总控”三大物联网智能化管理平台，让“视频站岗、AI巡逻”，自主识别业主车牌，紧急救援救护车辆迅速抵达现场等功能在老旧小区开花结果。