Tulips Chen

摘要：深圳南山区的经济适用房小区桃源村三期有130多套 “神秘”的住宅，建成后控制四年，一边是申请者的苦苦等候，另一边却是大量经济适用房空置，究竟是什么原因，让桃源村分配如此之难？政府在保障房的供应量和地理配置等问题上，仍存在很多不足。

过百套经适房空置4年 市民质疑太浪费

      作为深圳首个经济适用住宅小区，桃源村三期2008年1月资格考核的消息一经公布，申请者便挤破了头。如今，4年多时间过去了，小区朝向最好的130多套房屋大多却无人入住，而周围楼盘均价也由不足1万元飙升至2万多元。一边是申请者的苦苦等候，另一边却是大量经济适用房空置，究竟是什么原因，让桃源村分配如此之难？为何屡屡出现保障房空置？

      对此，深圳市住建局相关负责人向《每日经济新闻(微博)》记者回应称,空置房原本是为深圳市某机关退休干部而建，但由于各方无法达成共识，一直没有出台分配方案，市住建局已决定将其列入今年的公租房计划中。

      经适房“神秘”空置4年

      位于深圳南山区的经济适用房小区桃源村三期有130多套 “神秘”的住宅，在2008年申请者选房时，小区D座和E座的A、B、C户被告知已预留。近日，《每日经济新闻》记者实地考察发现，这些“预留”的住宅大多没有入住的痕迹，住宅保安的入住名册中，这些房屋的户主名一栏也是空空如也。

      公开资料显示，桃源村三期是深圳市国土资源和房产管理局为解决深圳市中低收入家庭住房问题而建设的首个经济适用房住宅小区，由12栋35层高层建筑组成，共2832户住宅，每套住房面积在70到90平方米。2008年年初开始申请，同年底便陆续入住。

      据小区居民介绍，上述100多套空置的住房属于小区内朝向较好的，在当初选房时便被告知已被预留，无法预定。

      不过，大家没想到的是，这些房子被“预留”之后，一空就是4年。“这里房子租都要租3000元一套，空着实在太浪费了。”桃源村三期有居民向记者感叹。

      深圳市房地产研究中心主任王峰认为，如果都是给保障对象的，户型也没有超面积，按照相关住房分配制度，有房都要拿出来分的，预留4年明显不合理。

      对于居民的猜测，深圳市住建局回应称，2006年以来，深圳市某机关干部通过各种渠道，向原市国土房产局和民政局反映要求解决其住房问题，最终深圳市政府决定，在桃源村三期项目预留一批房源，用以解决深圳市上述住房困难问题。但因该问题涉及国家安置政策，涉及面广，且有关当事人也持不同意见，难以形成共识，故未最终形成分配方案。

      那么，这批空置房还要空多久，未来如何处理？深圳市住建局称,在今年初，已决定将该批房源列入今年的公租房分配计划，按照“公开、透明”原则，尽快向符合条件的人及其他住房困难群体进行配租。

      保障房空置现象屡屡出现

      事实上，经济适用房、保障房空置的现象不仅在桃源村三期存在，深圳坪洲新村一期776套住宅竣工超过四年仍一套未分，福保桂花苑也有146套保障房空了两年。

      深圳市住建局对记者回复，坪洲新村一期主要用于解决2002年12月31日前符合条件的干部职工住房历史遗留问题和符合条件的人才住房问题，存在少部分住房超面积问题。目前，房价已评估完毕，但仍未给出分配时间表。而福保桂花苑则是因拆迁户购房资金未到位、合同未签订等原因，暂未办理入住手续。

      为何屡屡出现保障房空置？专家表示，相关分配政策的变化让政府处在两难的境地，是空房出现的重要原因之一。中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，很多保障房原本是按照深圳政策，以“人才房”的名义分给医院、学校的职工。但当申请人完成排号、抽签后，却遇到国家针对保障性住房的强制性政策出台，将住房人群界定在低收入阶层，如此一来，分配对象就与之前相互矛盾。

      王峰则认为，政府在保障房的供应量和地理配置等问题上，仍存在很多不足。深圳保障性住房保障对象涵盖类型很多，从低收入家庭到高层次人才，房源从30多平方米到200平方米都有相应的对象，肯定是供不应求的，空置太过浪费。他建议，对于目前空置的保障房房源，在政策变化后，要及时做一些实实在在的调研，看哪些人需要，哪些人有资格，重新制定分配、定价规则，尽快把它分出去。

      宋丁建议政府可以用 “老房老办法、新房新办法”的原则，在较老的保障房，按修改前的政策迅速分配，近两年大量新建的保障房则按新政策分配。

      另外，近期亦有专家提出保障房全部设定为只租不售，既保证了解决中低收入的居住问题，又能通过合理的“腾退机制”让不符合资格的人群退出保障房，避免重复建设。