Tulips Chen

摘要：一些城市在新型城镇化建设中热衷于造“新城”，动辄规划数十平方公里的新区、新城，由于缺乏合理规划，不少“新城”成为“空城”。
　　空置率高，配套设施不齐全，业主纷纷抛弃新城
　　在东部某县，新城5平方公里的建成区内，居住人口仅三四万；建成5年的住宅区，入住率不到三成；建成8年的商业街上，店铺大门紧闭。去年该县成立了新城繁荣办公室，“就为了解决人气问题”。
　　某海滨小镇，海景地产过度开发，房价上涨十分缓慢。这两年，不少炒房客大量甩房；而一些购置住宅用于养老、度假的业主，也因配套设施不齐全选择抛房。
　　类似情况，也发生在北方一个号称“中国第一生态城”的新区。“我多少钱买的多少钱卖给你，只要不赔钱就行。”几年前在生态城买了房子的曹女士说：“买这房子后悔死了，附近什么配套设施也没有，想卖也卖不掉。”
　　这座生态城总体规划80平方公里，拟打造成世界一流的生态宜居城市。然而，一片尚未建成的别墅区早已停工，铁栅栏锈迹斑斑，建材凌乱地堆放在地，规划中2010年建成学校、医院的目标毫无眉目。

新城变空城

　　透支经济发展潜力，地方政府债务高企，房地产泡沫蔓延
　　“造城”，在一些地方如火如荼地进行。但上述迹象表明，“造城”并没有给很多地方带来预期的繁荣。城市大小应取决于有没有规模效应。现在很多地方建的新城，既没有足够的人口聚集效应，也没有交通枢纽或者产业支撑，“在没有合理动态需求的前提下，为了建设而建设，很多是面子工程，造成投资无效、资源浪费，透支了经济发展的潜力，地方政府债务高企。”
　　卖地建房的开发模式，加上规划缺失、供过于求、配套不足，除了催生房地产泡沫，加重地方对土地财政的依赖，还消耗着有限的土地资源，“上届政府卖下届政府的地”的现象在一些地方非常突出。