Tulips Chen

[提要] 昨天，中国社科院经济学部、中国社科院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《2013年中国经济形势分析与预测》。蓝皮书对房地产调控、结构性减税等议题提出了建议。此外，我国年减税规模至少应达到6000亿元。

年减税规模增大六千亿

    中国社科院经济学部、中国社科院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《2013年中国经济形势分析与预测》。蓝皮书对房地产调控、结构性减税等议题提出了建议。蓝皮书提出，应加大住房用地供应力度，优化供地结构，加大普通商品住房的投资和建设力度，避免对稳定经济增长造成不利影响。此外，我国年减税规模至少应达到6000亿元。

    未来一个时期，应加大普通商品住房的投资和建设力度，加大普通商品住房和各类保障性住房用地供应力度，加快建立健全房地产市场调控的长效机制。受老龄化影响十年后房价会下行，老龄化社会下的房地产发展机遇与挑战论坛

    中国社科院副院长李杨和原副院长陈佳贵认为，“限购令”确实遏制住了房价快速上涨，但也导致房地产开发投资增速显著下降，如投资继续回落，必将对稳定经济增长造成不利影响。商务部研究院对外贸易研究部副主任金柏松则认为，应尽快出台鼓励变卖房产，引导房主将其收入投入消费的政策。金柏松称，目前我国65岁以上老人接近10%，2015年、2020年、2030年将是加快老龄化的三个关键年份。等老龄化自然达到高峰期，人们大量变卖房产，届时可能会陷入房价“一泻千里”。如不提前稀释泡沫，届时国民经济恐大缩水。

    楼市年终逆调控而行房价跳涨 引发政策加码担忧，2012年，预计全年GDP增速将高于7.5%。2013年内需将保持较快增长，出口增速可能会回升。国家发改委综合司袁达处长认为，2013年我国经济发展基本面较为稳定，经济保持较快发展具备很多有利条件，城镇化潜力巨大，产业转型、贸易升级前景广阔，城乡居民收入不断提高等都将为内需持续增长提供强劲动力，内需对经济增长的支撑作用将进一步增强，预计2013年我国经济增速会处在合理较快增长区间。

    2012年可能形成的财政超收收入规模，加上2012年财政赤字的一部分用于支撑结构性减税，至少应达到6000亿元的年减税规模。中国社科院财政与贸易经济研究所所长高培勇认为，2012年以来，政府围绕结构性减税所推出的措施，尚有相当大的空间。

    高培勇称，结构性减税，关键要在财政赤字约束下实施。2012年我国的预算赤字为10700亿，即便仅将一半用于支撑结构性减税，减税最低规模也应为5350亿元。此外，2012年可能形成的财政超收收入规模，起码在3000亿元，鉴于超收收入的机动财力性质，因此估算至少有6000亿元的减税规模，不仅是有必要的，有能力实施的，甚至是可以超越的。

    上海社会科学院数量经济研究中心朱平芳认为，2013年，在世界经济复苏缓慢和中国经济增速放缓的背景下，国内经济将经历长期的产业结构再调整以及金融体制优化的过程，代表整体经济状况的A股市场难现持续上涨行情，将呈现宽幅震荡的特征。不过，判断上证综指的运行中枢为2000至2500点，仍存在结构性投资机会。