Tulips Chen

为加快消化库存商品房，催热房市，近日，北海市出台《关于促进房地产市场平稳发展的若干意见》（以下简称《意见》），相继推出购房可申领房款补贴，提高公积金贷款额度、取消房价备案制、调整房地产业结构等新政，从短期刺激和长期振兴两方面，消化现有存量，拉动当地房市。

南国早报记者采访了北海市房地产业内人士，就《意见》做了解读

有“红包”

可申领房款总额1%补贴

《意见》提出，要落实财政部国家税务总局《关于棚户区改造有关税收政策的通知》各项税费减免政策，个人因房屋被征收而取得货币化补偿并用于购买改造安置房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房的，免征契税。购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。

此外，在北海市区内购买新建商品住房（不含垂直分户商品住房）实行财政补贴政策，自今年11月下旬起至2016年12月31日，签订新建商品住房买卖合同并已缴纳契税的，可申请购房实际成交价款总额1%的财政补贴。

业内人士分析，1%的购房补贴相当于购房享受99折，以北海刚需90平方米户型为例，总价45万元左右，可享受优惠4500元。不过，就目前而言，当地不少开发商的折扣远大于1%的财政补贴，此举能否让购房者买账，仍有待时间观察。

提额度

公积金最高可贷款50万

相比少量的财政补贴，不少市民更关心公积金贷款额度的变化。据《意见》透露，当地住房公积金最高贷款额将提至50万元，最高贷款年限提高到30年。

细节方面，缴存公积金职工家庭可申请两次住房公积金个人住房贷款。首次使用住房公积金贷款购买普通住房的，最低首付款比例为20%；已结清首次住房公积金贷款的，可以申请第二次，最低首付款比例调整为20%。缴存公积金职工购房，可申请提取购房者及其配偶、夫妻双方父母、子女的公积金用于支付购房款和偿还住房贷款。

在北海某房产网站任主编的叶先生在接受采访时告诉记者，贷款额度高达50万元，意味着能买北海几乎所有楼盘的大户型，而以公积金的低利率，买大户型对刚需或者改需族来说还贷压力均不大。

《意见》还指出，在公积金个贷率较高时，可积极推行“公转商”贷款，满足职工住房贷款需求。对因商业贷款利率与公积金贷款利率不同产生的利息差，由公积金管理机构逐月补偿贷款职工。另外，在办理时限上，相关部门也需缩短住房公积金贷款办理时限，提高贷款服务效率，在10个工作日内完成审批。

叶先生说，目前北海的个贷率普遍偏高，若能将“公转商”贷款尽快落地实施，对促进短期成交将大有裨益。

改制度

取消商品房价格备案制

记者了解到，2011年，北海市开始执行商品房价格备案制度，对商品房的销售进行指导，并监督商品房经营者的明码标价行为。新出台的《意见》要求，取消目前的房价备案制度，房产市场由物价等部门各司其职加强监管，同时，开发企业要严格执行明码标价制度，通过新闻媒体、网络等发布的价格信息应与在销售现场公示的价格信息保持一致，不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

在北海从事了8年房地产销售的乔女士介绍，目前北海的房地产市场属于买方市场，房价处于低位运行，少有存在加价销售、不明费用等乱象。北海市物价局一名工作人员也告诉记者，备案制取消后，物价部门仍将按照房产销售的相关管理条例，监管和督促经营者明码标价，确保房地产业健康发展。

另外，《意见》还提出，相关部门要加强城市宣传，积极推动在省外建立销售中心，以服务企业、服务市场。同时进一步放宽购房入户政策，凡在北海市区范围内购买商品房的，可按北海市户籍政策申请办理购房者及其直系亲属的北海市区户籍。

调结构

鼓励发展旅游养老房地产

针对北海房地产开发建设结构单一的情况，《意见》提出，要结合北海旅游、宜居城市特点，鼓励发展旅游房地产和养老产业，适度增加旅游养老地产的土地供应，适度控制商品房的土地供应，调整产业结构，实行房地产的多元发展。

在支持房地产企业适应市场变化调整方面，允许已建房地产项目改变使用用途，对已建设的商住楼、住宅楼可以根据市场需求改变为酒店和养老地产，国土资源、规划、住建、消防、人防等部门协调配合做好相关工作；在满足规划设计条件要求，保障建筑外立面效果的条件下，可允许开发商按程序申请优化外立面设计和调整户型。

这被视为此轮新政的一大亮点。根据北海市政府2014年的一份调查文件显示，在北海商品房整体库存高，去化周期极长（不低于30个月，位居全国第一）的背景下，当地70%的购房者均为外地人。业内人士认为，旅游地产和养老地产在户型、产品设计上更贴近这类人群的需求，“为这一大头市场提供针对性的服务，才能真正释放楼市库存”。

上述《意见》还称，除国有或国有控股（持股50%以上）的房地产项目外，其它房地产项目可以由开发企业自主直接发包，选择符合国家规定资质的勘察、设计、施工、监理单位。

开发商方面的政策利好，还包括办理商品房预售许可时需缴交的物业专项维修资金，在企业作出承诺后允许其申请缓交，期限为半年。有房产人士坦言，此举直接缓解了开新盘的开发商半年内数百万的资金压力。

新举措

以购代建增加公租房供给

为贯彻落实以购代建政策，《意见》还要求从2016年起，当地政府多渠道筹集公共租赁住房房源，采用收储商品住房作为公共租赁住房的模式，以有效增加公共租赁住房供给。

此外，棚户区（城中村）改造货币化补偿工作也被提上日程。《意见》提出，棚户区（城中村）改造实行货币补偿为主、产权置换为辅的安置模式，2016年货币补偿比例要超过50%，引导安置户从市场购置商品住房。

据介绍，当地还将积极发展住房租赁市场，逐步开展以租代建解决部分公共租赁住房房源，进一步提高公共租赁住房租赁补贴保障的户数，由保障户自行租房。

《意见》举措摘要

个人房屋被征收后购买、取得改造安置房，免征契税；购买安置房免征印花税

已结清首次公积金贷款，申请第二次时最低首付20%；公积金个贷率较高时可“公转商”

进一步放宽购房入户政策，购房者及直系亲属能申办北海市区户籍

已建商住楼、住宅楼可改变为酒店与养老地产；开发企业可自主直接发包选择施工、监理单位（彭庆）

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