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1.经批准可以进行邀请招标的情形

（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的

（2）受自然地域环境限制的

（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的

（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的

（5）法律、法规规定不宜公开招标的

2.招标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。