摘要：常委会委员表示，城镇化绝不是把农村改造成城市，必须有产业支撑，如果超越经济发展水平，其结果必然是人去楼空一身债。
一些地方建大规模农民城
乌日图委员说，据测算，2003年-2008年，中国平均每增加一个城市人口，约产生50万元的城镇固定资产投资，而且农民变市民后，吃、住、行等对经济都有巨大的拉动，现在一些地方看到了这个“好处”，出现了建大规模的农民城，不顾自身经济实力大搞造城运动。
对此，乌日图说，城镇化绝不是把村庄改造成城市，而是农业人口向城镇的迁移，是资源要素集聚和经济发展上的城镇化。
他举例说，墨西哥和巴西在上世纪五六十年代城镇化率就超过了50%，但由于产业发展跟不上，出现了城市人口过度膨胀、就业困难、城市配套公共服务严重不足、贫民窟涌现等一系列严重的“城市病”。
何晔晖委员提到，目前城镇化的水平确实不是很高，有的地方只是人进城了，但进城之后要不没事儿做，要不没地儿住。比如鄂尔多斯城建起来了，成了空城。只有项目摆在那了，经济发展起来了，人才能跟着过去。
委员们还认为，城镇化不是集中建设大城市。有委员批评说，近年来，很多地方领导都热衷于扩城拓市，小城市要变成大城市，大城市要变成特大城市，建设风格上青睐高楼大厦，追求全国第一，全球第一，各种配套设施跟不上，很多城市成为“堵城”。
严以新委员提出，要尽可能地走市场的城镇化道路，避免以城镇化为目的一味地追求GDP的增长。
城镇化应做“农业影响评估”
据统计，从1980年至2011年，我国城镇的土地面积增长了9.2倍，常住人口增长了3.5倍。对此严以新担忧，怎样在城镇化的同时保证1.8亿亩的耕地？
乌日图也注意到，大批的农民离开农村进城务工，造成部分农田的撂荒。
列席会议的全国人大代表刘佩琼认为，要防止城镇化破坏粮食和农业保障。她建议，在做城镇化规划时，要对可能带来的后果进行评估，做一个“农业影响评估”，等破坏以后再进行补救就很难了。
刘佩琼提醒说，并不是所有的农村变为城镇都是好事，一些以农业为主的地区，就让它以农业分散经营存在，这对于整个环境和长期可持续发展是有好处的，不要把现在一些非常美丽和非常好的农村生活破坏掉。
