Tulips Chen

老旧小区改造，一头连着民生、一头关乎城市发展。江西省南昌市以深化文明城市创建工作为抓手，围绕基础设施完善、生活品质提高的要求，扎实推进老旧小区改造工作，努力提升老旧小区的居住质量，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。

今年，南昌市对271个老旧小区实施改造，涉及104697户、3101栋，建筑面积889.51万平方米，投资额约27.5亿元。目前，已开工230个，开工率84.8%。

尊重民意汇集民智
“为居民端菜”变“由居民点菜”

日前，在青山湖区的湖畔明珠苑小区，挖掘机械有序作业，对雨污管道进行改造。几位头戴安全帽、身穿防护背心的工人，对空中管网进行规整。

“改造启动前，社区多次召开座谈问询会，工作人员还登门入户面对面交流，听取和收集居民的意见和建议。大到规划空间布局、基础设施提升，小到垃圾桶的摆放、门禁材质的选定，都充分尊重居民的意愿。现在改造稳步有序推进，我们看在眼里、喜在心中。”居民魏有和说。

老旧小区最 需要改什么、怎么改，居民最有发言权。为确保老旧小区改造得民心、顺民意，南昌市大力推广“方案共谋、点位共建、环境共管、效果共评、服务共享”的“五共”理念，通过入户调查、媒体宣传等方式，积极征求改造意愿、全面了解群众满意度。同时，为实现广泛动员、共同打造的目标，还邀请群众担任义务监督员，对改造项目实施过程加强监督，切实保障居民的知情权、参与权，充分调动群众参与的积极性和主动性，真正从“为居民端菜”转变为“由居民点菜”，营造“过程居民参与、成果居民享受、小区共同维护”的良好氛围。

同时，南昌市结合实际出台了老旧小区改造工作实施方案，并编制了老旧小区改造技术导则、老旧小区改造工程流程指引等，真正让老旧小区改造有章可循。

改造成果全体共享
满足居民的老记忆和新需求

留住历史记忆，彰显文化特色。在老旧小区改造过程中，南昌市注重历史文化的挖掘和传承，全面推行区块化改造，探索特色模式，改造效果明显。

夜幕之下的洪都夜巷文化商业街区灯光闪烁、十分热闹，前来休闲的市民络绎不绝，有的饶有兴趣地观看表演，有的津津有味地品尝美食，尤其是带飞机造型的路灯、青砖碧瓦的楼房，让浓郁的老洪都气息扑面而来，令人流连忘返。打造洪都夜巷文化商业街区，是青云谱区大力实施老旧小区改造、为城区增添动力活力的举措之一。伴随老旧小区改造的“东风”，将周边历史、人文与环境高度融合改造，为老旧小区注入了文化元素，让居民能寻找回忆、留下记忆、守住乡愁。“老旧小区的改造提升，不仅是生活环境的改善，更让大家找到了精神归宿。”居民熊林烔说。

老旧小区改造为了居民，改造成果全体居民共享。下水道不堵了、进出口通畅了、车辆停放规范了、遇事有地方协商了……老旧小区经过改造，空间布局更加合理、配套功能更加完善、生活品质上了新台阶，居民喜笑颜开。

居民的这些获得感，源于南昌市按照“先民生、后提升，先急需、后改善”的原则，改造始终坚持“既好看又好用”的理念，聚焦群众“急难愁盼”的问题，特别是重点抓好了路面破损、雨污分流、停车规划、违建拆除等工作，实现了“重点突破、满足需求，改造共建、共治共享”的目标。

多元筹资长效管理
巩固提升老旧小区改造成果

老旧小区改造，离不开资金的支持和保障。南昌市积极探索“上级补助一点、市县配套一点、社会筹集一点、企事业单位补一点、居民出一点”的“五个一点”多元化资金筹集方式，充分用足用好老旧小区改造的支持政策。据统计，2019年至2022年南昌市共争取到中央专项补助资金约32.6亿元、国家开发银行融资贷款20亿元。

老旧小区改造工作“三分建，七分管”。对此，南昌市强化后续管理，注重常态长效，进一步巩固提升老旧小区改造成果。

“停车位整齐划一、休闲空间宽敞实用、新种绿植惹人喜爱……小区面貌焕然一新。尤其是引进了物业服务企业，环境卫生有专人打扫、大事小情有人跑腿、物业服务费还不高，大伙儿可高兴了。”新建区丁家圩小区居民李小虹对改造后的新家园竖起了大拇指。

丁家圩小区引进物业服务企业、开办社区食堂等，是南昌市积极开展老旧小区改造后续管理的一个缩影。南昌市不断加强老旧小区改造后续管理政策保障，把实施物业管理作为项目验收、资金奖补的前置条件，推进小区管理市场化、专业化、规范化建设，并根据各个小区的实际情况，按照“党建引领、居民自治”的要求，“一片一策”精准施策，形成党建引领全方位、居民自治全参与、物业管理全覆盖的三位一体管理格局。

“设施完善、干净舒适、功能齐全的小区环境，是深化文明城市创建的基础。”相关负责人说，通过改造老旧小区及长效管理，群众的居住环境不断改善，城市的整体面貌不断更新，展现了南昌和谐宜居、文明有序的全新画面。