Tulips Chen

2016年，随州市委将包含去房地产库存在内的“消纳工程”作为推进供给侧改革十大工程之一。随州市住建委将此项工作作为一项重要内容，制定了房地产去库存方案。按照计划，中心城区2016年去库存任务为120万平方米，约占现有库存量的70%。目前，此项工作正在有序推进中。在工作中，市住建委调查发现，当前房地产去库存还存在着四大问题。

一是国家相关信贷政策落实不够，导致房地产企业融资难。国家信贷政策在随州落实不够。目前，随州各大银行住房贷款首套房首付款比例为25%，未执行下浮5个百分点政策。由于此项政策落实不免，导致企业开发货款融资困难。由于银行信贷收紧，银行对房地产开发企业放贷持谨慎态度。海翼地产（随州）公司表示，货款难，导致企业“还旧贷新”计划落空，房地产开发企业资金普遍紧张。

二是新区建设公共资源不配套，导致新城区房产难受青睐。目前，随州市70%的房地产开发项目建在新城区，市康顺达房地产开发公司开发的房产主要在城东新区，该公司负责人表示，由于新区建设公共资源不配套，导致购房者积极性不高。公共资源不配套主要表现在物流、教育配套和交通配套建设滞后，新建小区形成不了人气、商机，抑制了购房的预期。

三是房屋规划设计户型落后，导致部分房地产去库存难。房地产开发周期较长，从拿地、设计到正式建设，周期需2至3年，这其中户型设计有逐渐落后之势。户型落后，导致对购房者的吸引力不强。如森源实业（随州）公司于2007年2月通过招投标挂牌竞得随州市G（2007）02号地块“荣御中央”599亩开发用地，由于涉及拆迁收储及河堤退让等问题，于2010年交付211亩土地给该公司进行开发建设，原规划设计户型结构已不适应现在的市场需求，购房者廖廖。

四是公积金贷款和落户政策不到位，对外地及本市农村户籍购房户吸引不强。目前，随州中心城区市民购房已达饱和。去库存，当务之急要吸纳外地和本市农村户籍购房户。但是，本地房地产价格对本市农村户籍和外地购房户的吸引力不强，特别是外地购房者落户户籍制度没有优惠措施，住房公积金贷款对外地购房户没有打通，导致对本市农村户籍及外地购房户吸引力不强。

当前去库存问题的建议

建议加大金融支持力度。对经营和销售正常的开发企业，金融机构进一步提高房地产开发贷款审批效率，保持房地产开发贷款合理增长。对出现滞销和资金困难的房地产企业，推动商业银行通过政府、房企、银行、承建商的合作协调机制化解风险，共同维护市场稳定。

建议加快完善城市新区配套设施。优化房地产项目规划布局，合理规划选址。加快城市新区和开发区尤其是城区道路、水、电、气等基础设施以及周边学校、医院、商场、养老、文体等配套设施建设，确保同步规划、同步建设、同步投入使用。加快新老城区公共交通的对接，为群众工作生活提供便捷条件。

建议划酌情修改部分户型规划。由市政府总体协调规划部门，在不改变容积率的前提下，根据部分房地产开发商的要求，按2015年5月1日前的建筑面积计算规范调整户型换发规划许可证，适当调整户型，满足合理的自住和改善型住房需求。

建议多策并举吸引外来购房者。建议房地产商对本市农村户籍及外地购房户降低购房价格，同时降低落户门槛，住房公积金部门也应打通外地购房户门槛，积极支持外地购房户贷款。