Tulips Chen

最近一段时间，“供给侧改革”成为我国经济政策顶层设计的关键词。这意味着传统的“三驾马车”刺激需求为主导的政策将转向促进生产与供应的供给侧。房地产如何迎接供给侧改革？我区房地产业内人士认为，供给侧改革对于我区房地产业来说，不仅仅是去库存，更是一次难得的转型升级的机遇。

宏观调控政策力促去库存

“2015年，结合全区房地产市场实际，我区采取了一系列促进房地产市场健康发展的举措。加强房地产市场监测分析，建立房地产交易日报制度等，并出台了一系列有效化解商品房库存的政策，取得了较好效果。”自治区住建厅房地产管理处负责人介绍。

据了解，2015年从4月至年底，自治区住建厅、发改委、财政厅等部门联合出台了《关于做好棚户区改造货币安置工作的指导意见》，加大了棚户区改造货币化安置的力度，有效消化商品房库存。截至目前，全区棚户区改造货币化安置面积211万平方米，占总面积的27%。随后，《关于开展共有产权住房供应工作的指导意见》出台，力促商品住房存量较大的市县，通过政府回购安置方式，增加共有产权住房供应。《关于进一步调整全区住房公积金提取及贷款业务办法的通知》出台，进一步放宽住房公积金使用范围和门槛，支持缴存职工住房消费。

2015年11月7日，我区发布了《关于促进全区房地产市场平稳健康发展的意见》，从合理确定住房建设和住房用地供应总量、完善住房供应体系、大力发展租赁和二手房两个市场等5个方面提出了16条意见。房地产市场反应强烈，居民购房预期大增，许多楼盘一改冷清局面，到售楼部看房的人络绎不绝。“2015年11月，全区房地产开发投资和销售环比分别增长14%和8.4%，我区房地产市场2015年以来首次实现投资和销售环比双双上涨的态势。”自治区住建厅房地产管理处负责人说。

2016年，促消费、去库存仍是我区房地产工作的主基调。我区将严把土地供应和新增开发总量两个关口，围绕新型城镇化建设和改善性需求两大重点，建立购租并举的住房制度。全面落实国家金融、税收、首付、公积金等鼓励住房需求政策，支持农民就地购房居住，在购房按揭、税收优惠、财政补贴、公积金贷款等政策上享受与城市居民同等待遇，挖掘住房需求潜力。继续加大棚户区改造货币化安置力度，各地实施货币化安置、购买库存商品房进行棚户区改造安置的比例将占本地棚户区改造总量的50%以上。

鼓励住房租赁和二手房经营机构，通过长期租赁或购买社会房源等方式筹集房源，拉动房地产市场梯次消费。并支持房地产开发企业将新建商品房库存项目中长期持有的房源投向市场，用于租赁经营，并与经营住房租赁的企业长期合作，建立开发与租赁一体化、专业化的运营模式，盘活库存房源，有效消化房地产库存。

供给侧改革倒逼房企从粗放走向精细

“目前，我区的房地产库存属于结构性库存，一方面单一、低品质的房屋库存高，另一方面高品质、多样化的房屋市场稀缺。去年，我区知名房企开发的优质楼盘，开盘时上千市民通宵排队购买就是一个鲜明的例证。”自治区住建厅房地产管理处负责人介绍，伴随着房地产市场二十多年的高速发展和人民生活质量的显著提高，房地产市场需求格局已悄然发生变化，市场不仅需要高品质的住宅、优美舒适的居住环境和人性化优质的物业服务，同时还需要商业地产、养老地产、旅游地产、教育地产等多品种的地产产品。而我区房地产市场目前供给和需求严重错位，房地产市场供应的70%以上是住宅，而且产品结构单一、业态趋同，品质、环境和服务远远不能满足人们生活质量日益提升的要求。

“我认为供给侧改革会倒逼我区房地产行业分工细化、产品质量的提升。”这位负责人介绍，“怎么改”依然是我区房地产企业接下来布局的重要方向。我区将指导房地产开发企业顺势而为，把握机会，寻求新的发展空间，支持企业跨区域、多元化和品牌经营，实现房地产企业转型升级。鼓励和支持优质房地产企业通过直接收购或兼并重组等方式，及时收购和兼并无力追加投资的“僵尸”企业和烂尾楼，将其进行整合、重组再开发，盘活有效资源，减少房地产市场潜在隐患。

我区将加大绿色建筑实施力度，全区保障性住房、政府办公建筑和大型公共建筑及10万平方米及以上的住宅小区，将全部实施绿色建筑标准。大力推进住宅产业现代化，鼓励企业积极采用模块化钢结构、预制装配式混凝土结构等适宜工业化建造房屋的建造结构体系，提升房屋建造的质量和品质，增加高品质房屋的有效供给，扩大改善性需求的市场份额。