Tulips Chen

宝鸡是华夏文明的发祥地之一，中国历史上的周、秦王朝肇基于此，1949年正式设市，是省第二大城市。2014年年底，城市建成区面积87.22平方公里，人口82万人。

宝鸡地处西部内陆，自然环境相对恶劣，广大人民群众对绿色、生态的城市人居环境格外渴望。1999年，该市提出了建设生态园林城市的发展愿景。多年来，坚持“一张蓝图绘到底”，始终将创建国家生态园林城市作为城市发展最基本、最重要、最成功的民生实践，作为宝鸡建设关天经济区副中心城市的重要内容，作为推进生态文明建设的具体抓手，因地制宜、突出特色、周密部署、统筹推进，形成了“两条林带、一片水面、城在林中、依山傍水”的现代化生态园林大城市格局。

创新体制机制 着力增量提质

宝鸡市着力环卫和绿化管理体制创新、加快园林绿化法制建设、注重园林绿化技术应用、建立完善资金投入保障机制，2007年起，在陕西省率先免费开放市区公园和公厕，严格执行城市绿地系统规划，依法划定绿地绿线和河流蓝线，最大限度地增加城市绿量。2014年，城市建成区绿地率37.62%，绿化覆盖率40.34%，人均公园绿地面积12.27平方米，城市绿化水平位居西北前列。

一是公园、道路绿地大幅增加。在老城区、绿化薄弱片区相继建设了石鼓山公园、陈仓北坡公园、金台卧龙生态园、高新凤凰山公园等一批公园绿地，实现了公园绿地均衡分布，万人拥有综合公园指数为0.098；实施道路绿化改造提升，市区307条道路绿化普及率100%，道路绿地达标率80.88%，林荫路推广率85.64%。二是城乡一体大环境绿化成效明显。在连霍高速公路、西宝高铁宝鸡段和市区省道、国道沿线，借力“关中大地园林化”工作，宽幅林带全线贯通，形成“绿色长廊”；开展城市出入口绿化景观提升，新建了宝平路八里村游园、川陕路古弓鱼公园等精品游园绿地，城市各出入口面貌显著改善。三是大力发动社会增绿。从1986年开始，以创建园林式单位和园林式居住区为抓手，建成46个省级、516个市级园林式单位（居住区）。

管理严格规范 坚持生态优先

宝鸡精准落实“建设管控”。突出公园绿地管理规范化，推动节约型绿地建设，以深厚的文化积淀为灵魂，塑造城市人文特色，严格实施城市自然生态保护。在“中华第一古物”——石鼓发现地，依山建阁，就势造园，建成了中华石鼓园和宝鸡青铜器博物院；保护历史文脉，建设北首岭遗址公园，实施了金台观道教文化景区整修复建；对26处文物古迹和12处重点建筑划定保护线，按《城市紫线管理办法》依法管理；编制了《城市风貌特色专项规划》，保护城市周边的自然景观，形成了渭河、南山、北坡绿色长廊；市区南山北坡及渭河等河流通过“绿色宝鸡”建设、河道综合整治得到更加有效的保护，水体岸线自然化率100%；健全机构、完善规划，天台山、钓鱼台等国家、省级风景名胜区得到有效保护。

完善基础设施 领先西部人居

一是强化城市交通建设。高标准新建高新大道二、三期和虢潘路等10多条城市道路，加快背街小巷改造，城市道路完好率保持在98%。编制《宝鸡市城市综合交通规划》，加快慢行系统建设，建成市区渭河两岸16公里健步大道和公共自行车一期，方便市民“绿色出行”。启动“海绵城市”建设，编制了《宝鸡市城市排水（雨水）防涝综合规划》，市区新建区域实行雨污分流，对旧城区合流制的排水区域加快改造，建设了公园路等6处雨水泵站。严格管线综合审批，加快蟠龙新区等综合管廊建设，对建筑面积超过2万平方米的小区强制设计雨水收集系统。三是做好城市污水、垃圾处理工作。十里铺、陈仓、高新3个污水处理厂经过改造提升，全部达标排放，城市污水处理率95.6%。在长寿沟生活垃圾处理场、谭家坡建筑垃圾场规范运转的同时，建成红李沟垃圾填埋场，生活垃圾无害化处理率保持在100%。四是加快城市棚户区、城中村改造。实施了北坡地质灾害治理、敦仁堡棚户区和光明村、代家湾等城中村改造项目，基本消除了建成区内的棚户区，棚改群众得到妥善安置，城中村改造按计划逐年稳步推进。截至2014年年底，市区建设各类保障性住房项目41个、49916套，住房保障率达到86.73%，保障性住房建设计划完成率连年保持100%。通过加强无障碍设施建设，形成具有特色的“宝鸡大社保”模式，提升了市民的幸福指数。

当前，宝鸡的城市品位得到提升，市民生态文明理念得到强化，人与自然更加和谐，绿色宝鸡、生态宝鸡、宜居宝鸡在关中大地上迎风起舞、激情唱响。