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市人大代表缪长喜认为，上海虽然水资源总量较为丰富，但水质型缺水问题严重，建议科学利用城市雨水，打造“海绵城市”。日前，职能部门答复称，上海正在拟定“海绵城市”建设行动计划，开展“海绵城市”建设关键技术研究。

加强海绵城市建设

“海绵城市”是一个新概念，城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

市人大代表缪长喜认为，上海虽然水资源总量较为丰富，但水质型缺水问题严重，建议科学利用城市雨水，打造“海绵城市”。日前，职能部门答复称，上海正在拟定“海绵城市”建设行动计划，开展“海绵城市”建设关键技术研究。目前，一些生态排水开发技术已在世博园区、虹桥商务区等建设中进行示范应用。

缪长喜说，上海可以借鉴国内外城市的经验，选择适合本地实际情况的雨水利用方案。“比如利用道路隔离带收集雨水。”隔离带不再采用有台阶的水泥道，而是采用比城市道路低几厘米的绿化带，绿化带种植灌木花草，把常用的下水道格栅设置在灌木花草间。下大雨时，雨水通过植物的吸收净化和填料的过滤吸附，渗入周围土壤。过量的雨水，排入蓄水池，进入市政管网，作为干旱天气时对植物或景观的补水。他还建议，建设吸水“海绵”路。路面采用透水性材料，路面以下是特殊处理过的沙石层，这样多空隙的结构可使雨水迅速渗到地下泥土。

对此，承办部门表示认同。“基于这一要求，本市目前正在积极推进‘海绵城市’建设工作。”市建设管理委表示，“海绵城市”建设是一项系统工程，需要通过实施蓄、滞、渗、净、用、排等一系列综合手段共同实现。具体措施包括透水铺装、屋面绿化、下沉式绿地、生物滞留设施、雨水湿地、渗透塘、渗井、储蓄池等。据悉，本市相关部门组织编制、研究制定的《上海市排水内涝防治规划》等，开发了下凹式绿地、浅层蓄渗、土地毛管渗滤和高架道路生态排水等多项低影响开发技术，并在上海世博园区、虹桥商务区、迪士尼工程、炮台湾湿地森林公园、浦东利用河道水建立林带灌溉网络等建设中进行了示范应用，为“海绵城市”建设奠定了深厚的工作基础。

目前，市水务局正在积极开展《上海市海绵城市建设涉水专题研究》，拟结合水系规划和城市排水除涝规划，充分增加海绵城市蓄排水能力、调水能力及管理和建设的要求，分类、分区提出河面率和径流控制指标与目标，并提出政策配套等要求。

市建设管理委表示，近期正会同相关部门，一起研究构建本市海绵城市建设管理框架体系，拟定本市“海绵城市”建设行动计划，因地制宜地确立本市“海绵城市”发展思路。