Tulips Chen

虽然文件还未正式公布，但3月21日《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》在各大微信群、微信公号已经开始流传。

电改新方案

　　一、对该文件能见派简评如下：
　　1、文件由中共中央+国务院名义发出，规格之高，超出预期，本轮电改的落实程度值得期待。
　　2、以拆分来实现市场化的思路不再是本届政府改革的路线，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，这是根本目的。改革的手段需要围绕这一根本目的。

拆分不再是本届政府改革的重心

　　3、此次改革之后，电价将主要分为发电价格、输配电价、售电价格，其中输配电价由政府核定，分步实现发售电价格由市场形成，居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价。因此，本轮电改的变量主要是竞争性环节的发售电价格。
　　4、正如此前的媒体报道一样，此次电改的最大亮点便是放开售电侧，虽然居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价，但占到全国用电量八成左右的工商业用电交易市场放开，也是相当大的一块蛋糕了。
　　5、因为对电网利益触动不够直接，此次改革方案被部分业内人士认为偏于保守，但能见派认为，此次方案的可操作性很高，虽然没有拆分电网，但改变了电网的盈利模式，使电网从盈利性单位变为公用事业单位，只能收取政府监管下的“过路费”，对于解决国内电力行业中存在的具体问题，是一种阻力较小但收效明显的改革办法。

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