Tulips Chen

摘要：街坊盼望了七八年之久的广州大道中-金穗路人行天桥终于行将完工。几乎同期开工的“天价”天桥曾因引发多方质疑，建设桥数和造价预算都遭遇“腰斩”。近日，记者走访这10座人行天桥发现，天桥大多都备受市民“冷落”，且原预计去年8月份竣工的海珠区南洲北路跨瑞宝涌人行天桥工程进度也一拖再拖。

地点：广园东路中科院地化所

　地点：新港东路中洲中心

地点：华工北门东莞庄路

地点：黄石西建材市场

 

　　南洲北路跨涌天桥

　　预计要到四月完工

　　据了解，广州市2012年政府十件实事提出，要建成10座人行过街设施和部分主要路段的人行天桥加建雨篷，南洲北路跨瑞宝涌天桥正是这10座天桥之一。

　　南洲北路跨瑞宝涌天桥造价为500万元，较首次公布的754.4万元减少254.4万。负责建设的海珠区建设局之前表示南洲北路跨瑞宝涌天桥由于横跨河涌，涉及建设审批部门较多，协调难度大，再加上招标不利等因素，导致2012年12月才招标产生施工单位，人行天桥迟迟未动工。直到2013年上半年，施工单位进驻开始动工，市建委称人行天桥预计2013年8月份完工。但后来因为前期耽搁久、施工难度大、预算资金紧，工程进度缓慢。

　　记者近日走访发现直到现在天桥依然未正式通行。记者看到，施工现场大门紧闭，通过门缝可以看到天桥已经接近施工完毕，但施工现场并没有工人在作业。据附近维修店工人介绍，去年开始这里就有施工队伍在施工，但是年底后就没有动静，最近两个月都不见有工人。

　　据了解，南洲北路分南段和北段，南段距南洲北路不到500米处便有一座天桥，而北段却要绕行至距离南洲北路1公里左右的瑞海桥才能到瑞宝涌对岸。住在附近的刘女士透露，如果人行天桥建成会大大节省瑞宝小学学生上学放学的时间，“天桥就在瑞宝小学旁边，以往学生放学要绕行至瑞宝桥才能回到对岸，现在不到几分钟就能回家了。”

　　至于天桥为什么迟迟未完工，街坊也表示质疑，“如果政府有心建好这座桥，按照现在的施工状态应该不到几天就能搞定了，为什么这么久还没完工。”维修店工人表示。

　　海珠区建设局相关负责人透露，该桥主桥梁浇筑的混凝土按照规范需要一个为期二十多天的凝期冷固，所以去年12月浇筑后就没工人在施工现场，今年1月份春节前施工单位有工人在复工。此外，他们会督促施工单位再加紧复工，如果天气状况好的话争取3月底完工，否则要到4月才能竣工。

      九座天桥投入使用

　　不同程度遭受冷落

　　另一方面，2012年拟建的东晓路海联路路口人行天桥、江湾路中海名都人行天桥、新港东路中洲中心人行天桥、南泰路珠江医院人行天桥、黄石西建材市场人行天桥、同泰路从云路人行天桥、云城西路人行天桥、华南理工大学北门东莞庄路人行天桥、广园东路中科院地化所人行天桥等九座天桥已建成并投入使用，但是记者走访发现基本上这些天桥人流量都非常少，备受市民冷落，而且这九座天桥中只有海珠区新港东路中洲中心人行天桥建有雨篷。

　　夜幕降临时分，位于白云区小坪站附近的黄石西建材市场人行天桥底下交通繁忙，但记者见到该天桥上行人极少，而离天桥不远的一处有交通灯的斑马线则备受市民青睐，尽管路经车辆非常多，危险无处不在，但是几乎所有市民都是选择在这一条斑马线上通过。据附近卖水井盖的店老板娘反映，这座人行天桥建成以后选择从天桥通往对面街道的人甚少，行人往来都纷纷选择另一边原来一直就有的斑马线。店老板娘指着斑马线告诉记者，这里非常危险，来往车辆较多，很容易出交通事故，前不久一个小孩就是在路口被撞飞的，她认为应该取消这个路口原来的斑马线，附近居民行人才会选择在天桥上经过。

　　白云区云城西路人行天桥更是人迹罕见。该天桥去年6月曾经因为白云新城地下出现溶洞现象而重新围蔽施工。记者近日来到云城西路发现人行天桥已经重新开通，但由于云城西路地处白云区郊区，行人罕至。记者在这里观察了一个小时，只有寥寥数十人穿越人行天桥，有四五人更是为了贪图方便直接跨越马路中间的绿化带过马路。据一位环卫工人介绍这座桥自开通以来人流量一直很少。而据观察，云城西路沿路有不少新楼盘正在开发，同时连通云城西路和云城东路的新马路正在施工。一位摩的司机认为天桥和马路应该是为以后新楼盘业主的出行做准备的。

　　天河区华南理工大学北门东莞庄路人行天桥也有类似的情况。记者静候了半个小时，也不见有人在天桥上行走。桥下有一汽车收费站，据里面一位不愿意透露姓名的工作人员介绍，这座崭新整洁的人行天桥于去年建好，很少见有人在上面经过。大学里的学生来往这里，不论是走路还是踩单车，都直接从桥下经过，不会上天桥。记者了解到，这里地处偏僻，来往车辆和人员并不多，只有两个出口的天桥虽然很美观整洁，很安静，不会对周围居民造成什么影响，但也看不到有存在的必要。

　　人大代表

　　人行天桥眼下行人稀少

　　不能说明将来作用不大

　　从立项开始，就一直关注天价天桥建设的广州市人大代表曾德雄认为：“以前有些天桥还不止500万元，甚至两三千万元的都有，要具体数额具体分析。当时，我还记得先是决定斥资4.47亿元兴建21座新人行天桥及完善现有人行天桥设施，舆论一质疑，马上腰斩计划，只建10座，相应资金投入也急剧缩水成了8000万元，多座天桥建造价，比原来的预算砍了数百万元，其中华南理工大学北门东莞庄路人行天桥最新造价概算为400万元，较之前减少398.89万。”

　　对此，曾德雄说，前几天市政府常务会议刚刚审议通过的《广州市政府投资项目管理条例实施细则》，里面就有规定要对政府投资项目进行更加严格的监管。“人行天桥也属于政府投资管理项目，从项目的立项、预算、项目的完成实施整个过程需要更严格的管理，例如请审计部门来审计才更合理一点。平均斥资500万元新建一座人行天桥需要具体考察才知道花费昂贵还会便宜。”

　　就记者走访发现九座已经建好的人行天桥上行人少，看似作用不大。曾德雄说人行天桥的建设涉及规划问题，需要统筹考虑，不能简单地以现在所看到的行人少就说没有建设人行天桥的需要，也需要具体情况具体分析。市民冷落天桥，青睐原有的斑马线，曾德雄认为这个问题需要衡量考虑是否有保留斑马线的必要，但他坦言“既然有了人行天桥就没有必要保留斑马线”。

　　至于2012年规划建设九座建好的天桥里有八座没有雨篷的现象，曾德雄继续坚持不能一概而论的说法，他认为不能硬性规定人行天桥必须有雨篷，路面不要太光滑才是最关键的，因为以前曾出现人行天桥路面太光滑导致老人摔跤，而有雨篷的话反而会引来小贩的“光顾”在人行天桥上摆摊。