Tulips Chen

根据近日出台的《厦门市人民政府关于促进建筑业加快发展的若干意见》，厦门将优化产业结构，增强综合实力和竞争力，大力促进建筑业加快发展。

厦门提出，要积极推进建筑业产业结构调整。一方面，培育发展龙头骨干企业。坚持扶优扶强的原则，培育发展一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑业企业或企业集团。积极为企业在人才引进、市场准入、融资信贷、政策咨询等方面提供支持和服务。对全年完成建筑业产值和上缴税费超过一定标准的建筑业企业按有关规定给予奖励，促进企业做大做强。推动特级、一级施工总承包企业加快转型升级，扶持高资质等级、高技术含量建筑业企业发展，实行点对点帮扶，力争到2017年新增1 2家特级施工总承包企业，到2020年再新增1 2家特级施工总承包企业。支持建筑业企业上市，对具备上市条件的企业，优先列入市级重点上市后备；对上市募集资金符合产业政策的计划投资项目，在规划、用地指标上优先安排，对项目审批给予支持。

另一方面，扶持专业承包企业，大力发展劳务企业。引导中、小企业向特色专业企业发展，培育一批特色专业资质承包企业，支持施工专业承包企业做专做精。推进建筑劳务实体化，引导三级专业承包资质企业向建筑劳务企业转型，支持推行大型建筑机械、外脚手架、模板等设备材料租赁、安装、维护一体化。同时，鼓励企业晋升资质等级。对晋升资质等级的建筑业企业，按标准予以奖励。

厦门还提出，要加快推动建筑业发展方式转变。一是推动工程承包方式改革。鼓励大型施工总承包企业或设计企业转型为工程总承包企业，逐步实行建设与投资一体化运行模式，参与建筑工业化，拓宽业务范围，延伸产业链。实现从单一承接业务向综合承接业务转变。在政府投资的城乡基础设施、保障性住房等项目的建设中，扶持厦门市企业优先承接政府采用PPP等投资方式的建设项目。

二是促进产业协同发展。支持引导建筑业企业通过与相关专业企业兼并、整合、联合投标等方式，进入公路、铁路、隧道、机场、码头、桥梁等基础设施领域，创造更高产业附加值。

同时，厦门将大力支持建筑业企业“走出去”发展。简化外出承接业务手续办理，对企业承接市外项目提供金融支持。鼓励企业注册地开户银行对在市外承接BT、BOT、PPP项目或造价1亿元以上工程，且符合信贷政策和贷款条件企业给予优先安排资金。支持企业开拓境外市场，鼓励企业拓展外地市场。厦门市企业在市外承接的工程项目荣获省级及以上奖项（杯）的，同等享受该市相应奖项的优惠待遇。

另外，厦门还将实施鼓励企业争创精品工程政策，并大力推进建筑业科技创新和技术进步，加大对建筑业企业自主创新的政策扶持力度，促进建筑业新技术新工艺的开发推广，对某些技术研究项目或成果予以资助或奖励。