我国多次楼市调控被指收效甚微 新政遭遇执行难(2)

时间:2010-10-20 12:16来源:中国经济周刊 作者:秩名 点击:

  甚至有业内人士指出,在首付提高等政策的作用下,退房现象将会明显增多。如9月初北京大兴某楼盘一度出现了10多套退房,该楼盘负责人表示,4月份出台的二套房首付提高后,部分买房人首付款不够,因此只能退房。

  不过中国银行海淀支行的工作人员对此给予了否定,据其介绍,在调控中银行一直坚持区别对待,在政策出台之前的房贷是按之前的政策操作,“9·29”后按揭贷款首套房是按30%的政策执行。而退房就意味着首先必须签约,即先要签订购房合同和贷款合同,已经签订的合同不会突然改变,因此退房与首付提高无关。

 

  曹锋杰指出,首付提高其实是意味着楼市预期的改变,直接地说,就是预计有更少的人买房了,而相配套的系列政策都能对市场预期起到一定的作用。

  不过,牟增斌认为,“9·29”调控政策的出台对楼市具有较大的抑制作用,但除了比较容易执行的信贷政策之外,其中很多政策过去也一直在强调,从以往的走势来看,关键是下层在执行中走样或者因各种原因未能执行,大大影响了调控效果。

  三部门严申问责制确保执行力

  牟增斌指出,“9·29”调控提出,加强对土地增值税征管情况的监督和检查,打击囤地捂盘等,这些政策如果展开,有可能改变中国房地产行业的暴利模式。

  不过据记者走访,目前这一政策仍有待进一步实施,其中如北京、上海等地仍有许多楼盘房价比紧紧相邻的周边项目高出3万元/平方米左右,但面对购房人的质疑时,这些楼盘总能从地段、产品等各方面做出解释。

  9月26日,国土部、住房和城乡建设部联合下发通知,企业违约开发土地、因自身原因闲置土地一年的,都将禁止竞买土地资格。

  9月30日,北京市有关部门发出通知,恢复北京启夏房地产开发有限公司及其原股东盈科集团等土地市场交易资格。

  事实上,就在今年3月11日,由于闲置土地,北京市国土局暂停了北京启夏房地产开发有限公司的土地交易资格,并对其处以罚款。而现在仅仅不到半年的时间,北京启夏房地产开发有限公司的拿地资格又再次激活。

  “同上述政策一样,房产税也将对房价过快上涨起到一定的抑制作用,”牟增斌表示,但要保证房地产市场持续健康发展,最关键的就在于执行。

  不过,这一局面正在改观。

  财政部、国税总局有关负责人日前表示,拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点,恢复征收房产税,积累经验后逐步扩大到全国。

  另外,住房和城乡建设部、国土资源部和监察部近日联合发文要求,各地要立即研究制定贯彻落实新“国十条”实施细则。住建部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。

  截至目前,据调查,深圳、上海、厦门、江苏等省市正逐步出台相关调控政策,多省市正密切跟进。