Tulips Chen

2017年建筑行业出台的政策可谓是一项接一项，资质标准的简化、取消，多项职业资格认定的取消，保证金/建造师/资质管理/营改增/招投标/建造师规定管理意见稿的发布等等。

随着2018年的到来，中国建筑行业的改革肯定会不断深化，2018年还有哪些重磅政策可能会出台呢？

 

工程设计资质标准的修改

2017年影响最大的一个文件就是226号文，226号文在人员、业绩等指标上对施工资质标准进行了修订。但是，目前执行的工程设计资质标准还是2007年制定的，整整十年都没有进行过改动。

其实，在这十年里也出过两次工程设计资质标准修订意见稿，但最后都无疾而终。而随着工程总承包的推进，2018年很有可能会对工程设计资质标准做大动作。当然，修订之前建设主管部门肯定会充分收集各大工程设计单位的意见，具体条款也会进行具体的探讨。

有一点可以明确，工程设计资质标准的修订势在必行。

 

新建造师管理规定

2017年7月份，已经发布过新建造师管理规定征求意见稿，但最终却没有颁发相关的正式文件。

任何文件的下发都是需要过渡期的，特别是新建造师管理规定中提到了一项大动作，那就是取消执业印章改为电子章，这个很需要时间让企业和人才去适应。

小编相信，新建造师管理规定的正式文件在2018年肯定会下发。

 

全国社保联网

社保联网的根本是为了实现“人证合一”，现在很多省已经实现了省内联网。全国性的社保联网是肯定会推进的，至于实现速度和具体的时间点还要看相关部门的推动力度。

社保联网后，有两份社保的挂证人员就很麻烦了。总之，2018年全国社保联网到底能不能真正出台，还是要看主管部门了。

以上政策如果2018年一旦出台，肯定会对证书挂靠造成影响，希望企业和人才们也尽早做好准备，以免受到较大影响。

 

推进四库一平台建设

确保实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化工作目标，针对企业业绩库、诚信库方面将会有新的调整。

 

建筑资质的取消与合并

2017年取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等几十项资质、设计一体化资、园林绿化资质。

招标代理资质即将取消：招标代理机构的最后一个法定资格被取消，这是毋容置疑的。全面取消招标代理资格符合市场经济基本规律，在市场经济条件下，招标代理服务应当遵循市场规律，需要开放竞争。

劳务资质取消实行试点(时间未定)：、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一年多，全国取消的文件的出台只是时间问题，现在基本全国的申办点都已经停止申办劳务资质了。

 

2018年将根治欠薪

2017年查处欠薪案14.3万件，为劳动者追发工资等待遇250.1亿元，涉及劳动者308.7万名，据悉，针对个别地方欠薪有所抬头的问题，还将组织专项督查，加大对欠薪案件的监督力度，发现一起，查处一起，通过各方努力，使农民工能够拿到应得的劳动报酬。

 

施工总承包企业特级资质标准

2018年新《施工总承包企业特级资质标准》将出台。

取消 / 降低：

1、取消对“企业注册资本金3亿元以上”和纳税金额的要求。

2、取消企业经理、财务负责人、一级建造师人数、专业技术人员等考核指标。

3、取消对企业工法/专利、获得奖项或主编标准、企业内部信息化的指标考核。

4、修订承包范围，取消了对可互认资质承接工程范围的规定，取消了“限承担3000万元以上房屋建筑工程”的规定。

5、针对建筑工程，取消对“层数”、“建筑面积”、“单项建安合同额”的考核。

增加：

1、对年营业收入的考核，近3年均在50亿元以上。

2、信用考核。（企业未被列入失信被执行人名单；近三年未被列入行贿犯罪档案；申报公路/港航/铁路资质的企业，另有信用考核。）

3、“”的业绩考核，增加对工程总承包、装配式的要求。

提高：

1、企业净资产提高到6亿元；授信额度提高到10亿元。

2、企业“近三年科技活动经费支出”，由营业收入的0.5%提高到0.8%以上。

3、业绩考核指标，难度增加。

 

2018年资质改革方向

进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制,同时，加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管。强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。有序发展个人执业事务所，推动建立个人执业保险制度。大力推行“互联网+”政务服务，实行“一站式”网上审批，进一步提高建筑领域行政审批效率。

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