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广州市住房和城乡建设委员会关于2015年度广州市咨询企业专项检查情况的通报

穗建筑〔2016〕286号

各有关工程造价咨询企业：

为进一步规范本市工程造价咨询企业及执业人员市场行为，加强对工程造价咨询企业的管理，维护建筑市场秩序,促进工程造价咨询企业市场行为诚信评价工作，根据《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第 149 号)、《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第16号)、《省建设工程造价管理规定》(粤府令第205号)等相关文件规定，我委结合广州市实际情况制定工作方案，于10月28日至12月20日组织开展2015年度工程造价咨询企业专项检查。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次现场受检的30家企业，是从在我市从事工程造价咨询业务的企业中随机抽取的，其中市属12家，省属9家，外地进穗9家。本次专项检查采取量化考核的方式，进行现场检查和造价成果文件编制质量核查考评。其中，因为受检企业广州市佳诚工程造价咨询有限公司正在办理公司注销手续，公力工程咨询服务有限公司有监理、造价咨询等资质，其广州分公司在广州主要承接监理业务，没有开展造价咨询业务，对以上两家公司没进行现场检查。本次专项检查结果汇总详见附件。检查结果表明，我市造价咨询行业的整体发展状况良好，主要体现在：

(一)本次专项检查综合考评合格的企业有26家，占检查总数的93%，不及格的企业有2家，占检查总数的7%; 其中得分在90分以上的企业占检查总数的39%。(二)大部分企业资质条件达标，经营管理规范。从现场检查情况看，各咨询企业能够以积极的态度对待检查，重视程度普遍增强。大部分受检企业总体咨询质量较好，各项管理制度比较健全，咨询合同管理、咨询服务流程、质量控制、档案管理等制度落实到位，造价咨询成果质量有所提高。但仍有 2 家企业因资质管理和专业人员配置不达标等原因，需要限期整改或改正。现场检查考评在90分以上的企业占检查总数的68%，在80～89分之间的企业占检查总数的21%，在60～79分之间的企业占检查总数的4%，不及格的企业占检查总数的7%。

(三)造价成果文件总体质量较高。从成果文件详细核查情况看，大部分工程造价咨询企业能够贯彻执行工程造价有关法律法规及规范性文件的精神，工程造价咨询成果文件质量良好，但也存在个别企业造价成果文件质量偏低的情况，有 1 家企业因成果文件考评不及格，需要限期整改。本次检查中，有 4 家企业因为其承接的造价咨询业务均为电力、水利等专业工程，专业建设工程的工程造价计价是按照专业工程主管部门颁布的计价规则计价的，因此本次专项检查没有抽取该 4 家企业的专业工程的造价成果文件详细核查。造价成果文件编制质量核查考评在90分以上的企业占检查总数的46%，在80～89分之间的企业占检查总数的42%，在60～79分之间的企业占检查总数的8%，不及格企业占检查总数的4%(1家企业)。

二、存在问题

(一)个别企业存在着专职专业人员(注册造价师、造价员)配置不达标。如：广东远盛工程咨询有限公司。个别外地驻穗企业，专职专业人员配置不能满足检查要求，人员没有到场，难以确认该人员是否真正在该公司从业，如：深圳市普利工程咨询有限公司广州分公司。

(二)签章制度不落实，有签章不全的情况存在。有部分企业的造价成果文件或没盖造价工程师注册执业章，或没盖企业执业印章，或编制、复核、批准三级签字盖章均不齐全。

(三)成果文件归档管理情况不够完善，存在管理不规范、归档文本内容不全的情况。

(四)造价成果文件编制质量有待提高。个别项目的编制说明欠全面，表述不清晰、工程量清单设置不符合规范要求、项目清单计费有漏项等现象发生，个别材料价格偏离施工期的市场价等，如深圳市普利工程咨询有限公司广州分公司、广州金瑄工程咨询有限公司。

三、下一步工作要求

(一)我委将根据本次专项检查的情况，向各受检企业发出专项检查结果及整改意见书。需要整改的造价咨询企业和相关责任人应当对存在问题认真整改，并及时报送整改资料，我委将于整改期后组织复查。对整改不符合要求的企业，则按照相关规定处理。

(二)各造价咨询企业要结合本次检查情况，认真查找存在问题和不足，加强相关法律法规和业务学习，进一步加强经营管理，完善业务操作规程，提高业务水平，诚实守法、合法经营，共同促进行业发展。

附件：

广州市住房和城乡建设委员会

2016年2月17日

广州市住房和城乡建设委员会 2016年2月17日印发

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