县(市)建设局、市本级建设、施工、监理等有关单位:
今年我市建设任务量迅猛增长,再创历史新高,同时施工能力与施工任务不相适应,技术力量、人员素质相对下降,建筑质量安全工作面临着前所未有的严峻形势,为确保杜绝重大质量安全事故发生,特要求如下如下:
各县(市)建设局、市本级建设、施工、监理等有关单位:
今年我市建设任务量迅猛增长,再创历史新高,同时施工能力与施工任务不相适应,技术力量、人员素质相对下降,建筑质量安全工作面临着前所未有的严峻形势,为确保杜绝重大质量安全事故发生,特要求如下如下:
一、提高质量安全意识,明确各方主体责任。
建 筑质量安全工作是摆在各级监管部门和各方责任主体面前的一项重大政治任务。针对我市建筑质量安全工作面临的严峻形势,我们务必要从讲政治、讲大局的高度, 切实增强做好我市质量安全工作的责任感和紧迫感。落实好建设、勘察、设计、施工、监理、设备租赁、安装等建设活动主体以法定代表人为核心的质量安全责 任制和质量安全主体责任。对存在质量安全隐患的项目,该停的停,该罚的罚,该暂扣吊销安全生产许可证的扣,对发生质量安全事故的要严格按照《生产安全事故 报告和调查处理条例》依法严肃追究事故单位和责任人的责任,对于生产安全事故背后的违法违纪和失职渎职行为,要按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂 行规定》等有关规定予以严肃处理。
二、突出重点,加强建筑质量安全隐患排查。
治 理工程质量紧紧围绕“通病治理、分户验收、巡查制度、突出监管重点、落实主体责任、严格责任追究、质量投诉处理、提高监管水平”等八项工作重点开展工作。 施工现场存在严重质量安全隐患的,一律停工整改,对非法违规项目坚决予以取缔,特别是要督促施工企业合理确定塔吊立塔位置,并在塔吊活动范围内设置警示标 志,采取相应的安全防护措施,保障施工安全。要组织相关单位重点排查施工现场边坡基坑支护、脚手架工程、塔吊安装拆卸、施工用电、垂直运输设备等关键部位 和环节,并及时将隐患进行汇总、评估和分级,落实整改期限、整改责任和整改人员。
三、深入开展建筑起重机械专项整治和工程质量通病治理工作。
认 真贯彻落实3月1日发布的《黑龙江省建筑起重机械安全监督管理细则》,深入开展建筑起重机械安全专项整治,把起重机械安全监督作为建筑安全生产监管重点, 坚决遏制起重机械事故频发势头。一是严把起重机械登记备案关。二是严把建筑起重机械租赁和进场关。对于国家明令淘汰不准再使用的、超过安全技术规范规定使 用年限的、达不到国家和行业安全技术标准规定和没有齐全有效安全保护装置的建筑起重机械,坚决禁止租赁和进场。三是严把建筑超重机械安拆方案编制关。四是 严把建筑起重机械安装拆卸过程关。五是严把建筑起重机械使用关。在质量通病防治上各地要提出主要通病治理措施,切实解决好三个方面的重点问题一是实体通病 治理重点问题;二是工艺通病治理重点问题;三是管理通病治理重点问题。针对我市所出现的几起外墙保温苯板饰面砖脱落事故的发生,对外墙保温苯板的施工提出 三点要求:
1、必须严格按《省建筑节能工程施工验收规范》的规定进行施工;
2、从安全角度考虑,取消外墙苯板粘贴饰面砖;
3、外墙苯板应采用薄抹灰刷外涂料的施工方法,确保安全。
四、切实加强建筑质量安全巡查、督查工作。
要 强化巡查、督查力度,加强对重点时段、重点地区、重点部位的监督检查。要把高大模板、深基坑、脚手架、建筑起重机械设备、拆除工程等危险性较大的分部分项 工程作为巡查、督查工作的重点,在办理工程质量监督注册手续时,要严格审查施工质量保证体系,认真检查各技术种类的岗位证书,坚决杜绝一证多用的现象,安 全员、监理、质检员、内业员、特殊工种、见证取样员每个岗位证书持有者只能担任一个工程项目的岗位工作,在检查中发现一职多岗,将作废其岗位证书。
根据今年的监管形势,各地要加大巡查力度,结合当地的实际情况,明确巡查范围、内容,突出巡查重点,巡查中所发现的问题要及时采取措施,并提出处理意见,各县(市)安全站、监督站,要把每次巡查通报及时报市安全站和监督站。
二○一○年四月三十日
预留gg3