Tulips Chen
[珠海]外来监理企业备案管理办法实施条例
时间:2014-04-18 12:00来源: 作者: 点击:次
第一条 为加强对外来监理企业的监督管理，维护建筑市场秩序，保护建筑活动当事人的合法权益，根据《广东省建设工程监理条例》和有关法律法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外来监理企业是指企业法人注册地不在本市的从事工程监理活动的企业。
第三条 本办法所称的备案包含年度备案和单项备案，年度备案有效期1年，单项备案以合同项目工期为有效期。
第四条 市住房和城乡规划建设局负责外来监理企业的备案管理。
第五条 凡在本市行政区域内从事工程建设监理活动的外来监理企业，均应按照本办法规定办理备案，取得《珠海市外来监理企业备案证明》。市住房和城乡规划建设局常年受理外来监理企业的备案，符合条件的颁发《珠海市外来监理企业备案证明》。
第六条 对外来监理企业及注册监理工程师实行诚信行为信息化管理。经备案的监理企业及注册监理工程师进入市住房和城乡规划建设局信息库，总监理工程师由市建设监理协会统一换发《珠海市建设工程项目总监管理手册》。在办理施工许可时，每一个项目总监及管理团队人员自动进入诚信信息系统。
第七条 可申请年度备案的外来监理企业需要符合以下几个条件：
（一）具有和企业法人营业执照名称一致的甲级、乙级建设行政主管部门颁发的《工程监理资质证书》；
（二）在本市设立分支机构；
（三）在本市有固定、独立的办公场所和相应的办公设备：办公场所面积不少于100平方米；
（四）驻珠机构人员需满足的条件：1、行政负责人、技术负责人应当具有从事工程建设工作的经历（技术负责人须取得监理工程师注册证书），持法定代表人授权委托书（法人授权委托书经原注册地公证处进行公证）；2、提供3个以上（含3个）监理工程师注册证书；3、技术、经济等专业人员配备符合有关规定；4、其他相应的管理人员。
（五） 具有下列监理业绩之一：1、在申请备案的前两年内，在本市至少承接并完成了二项建设工程监理项目（已完工），同时在本市完税累计不少于3万元。2、 在申请备案的前两年内，在本市承接的项目获得珠海市优良样板工程（或工地）以上级别奖项。3、在申请备案的前一年内，所监理的项目获得过省级以上优质工程奖项（含省级）。
（六） 法律、法规规定的其他条件。
第八条 在本市未设置分支机构的外来监理企业，实行中标后单项备案。须由企业法定代表人凭建设单位邀请函亲赴本市参加开标工作，并在中标后签订建设工程监理合同之日起15日内按本办法向市住房和城乡规划建设局申请单项备案。建设单位直接发包给未办理《珠海市外来监理企业备案证明》的外来监理企业的建设工程项目，须在依法签订建设工程监理合同之日起15日内按本办法向市住房和城乡规划建设局申请单项备案。
第九条 申请备案，应当提交的材料需包含：（一）《珠海市监理企业备案申请表》；（二）《企业法人营业执照》副本；（三）《工程监理资质证书》副本；（四）监理业绩证明材料；（五）在申请备案的前一年内未发生《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条所列违法违规行为的证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门出具，本省企业由当地地级以上建设行政主管部门出具，中央部属、广东省省属企业由企业主管部门出具）；（六）《自觉遵守及维护珠海市建筑市场秩序承诺书》；（七）行政负责人、技术负责人的法定代表人授权委托书（需注明被授权委托人权限并经原注册地公证处进行公证）；（八）驻本市分支机构营业执照副本和税务登记证；（九）在本市的办公场所证明（与驻本市分支机构营业执照登记地址一致的房地产权证和租赁期一年以上的租赁合同）和办公设备台帐；（十）驻珠机构的行政负责人、技术负责人、注册监理工程师以及其他有职称工程技术和经济管理人员的注册证、职称证、执业资格证、岗位证、本单位办理的劳动合同和社保证明；以上材料除第（一）、（五）、（六）、（七）项须提交原件外，其余均应提供原件审核，留存复印件备案。单项备案可不提供（四）、（八）、（九）项。
第十条 外来监理企业存在下列行为之一的，一年内不予受理备案申请，已经办理备案的予以取消。
（一）在办理备案中提交虚假资料；（二） 拒绝接受各级建设行政主管部门及其它相关部门正常的监督管理；（三）允许其他单位或个人以本企业的名义投标或承揽工程，以及以其他方式弄虚作假进行投标或承揽工程受到行政处罚；（四）其它违反法律、法规的行为。
第十一条 外来监理企业的行政负责人、技术负责人、项目总监、办公地址、联系电话等发生变更时，应当于发生变更之日起30日内在市住房和城乡规划建设局办理变更确认手续。
第十二条 本办法自发文之日起施行。
第二条 本办法所称外来监理企业是指企业法人注册地不在本市的从事工程监理活动的企业。
第三条 本办法所称的备案包含年度备案和单项备案，年度备案有效期1年，单项备案以合同项目工期为有效期。
第四条 市住房和城乡规划建设局负责外来监理企业的备案管理。
第五条 凡在本市行政区域内从事工程建设监理活动的外来监理企业，均应按照本办法规定办理备案，取得《珠海市外来监理企业备案证明》。市住房和城乡规划建设局常年受理外来监理企业的备案，符合条件的颁发《珠海市外来监理企业备案证明》。
第六条 对外来监理企业及注册监理工程师实行诚信行为信息化管理。经备案的监理企业及注册监理工程师进入市住房和城乡规划建设局信息库，总监理工程师由市建设监理协会统一换发《珠海市建设工程项目总监管理手册》。在办理施工许可时，每一个项目总监及管理团队人员自动进入诚信信息系统。
第七条 可申请年度备案的外来监理企业需要符合以下几个条件：
（一）具有和企业法人营业执照名称一致的甲级、乙级建设行政主管部门颁发的《工程监理资质证书》；
（二）在本市设立分支机构；
（三）在本市有固定、独立的办公场所和相应的办公设备：办公场所面积不少于100平方米；
（四）驻珠机构人员需满足的条件：1、行政负责人、技术负责人应当具有从事工程建设工作的经历（技术负责人须取得监理工程师注册证书），持法定代表人授权委托书（法人授权委托书经原注册地公证处进行公证）；2、提供3个以上（含3个）监理工程师注册证书；3、技术、经济等专业人员配备符合有关规定；4、其他相应的管理人员。
（五） 具有下列监理业绩之一：1、在申请备案的前两年内，在本市至少承接并完成了二项建设工程监理项目（已完工），同时在本市完税累计不少于3万元。2、 在申请备案的前两年内，在本市承接的项目获得珠海市优良样板工程（或工地）以上级别奖项。3、在申请备案的前一年内，所监理的项目获得过省级以上优质工程奖项（含省级）。
（六） 法律、法规规定的其他条件。
第八条 在本市未设置分支机构的外来监理企业，实行中标后单项备案。须由企业法定代表人凭建设单位邀请函亲赴本市参加开标工作，并在中标后签订建设工程监理合同之日起15日内按本办法向市住房和城乡规划建设局申请单项备案。建设单位直接发包给未办理《珠海市外来监理企业备案证明》的外来监理企业的建设工程项目，须在依法签订建设工程监理合同之日起15日内按本办法向市住房和城乡规划建设局申请单项备案。
第九条 申请备案，应当提交的材料需包含：（一）《珠海市监理企业备案申请表》；（二）《企业法人营业执照》副本；（三）《工程监理资质证书》副本；（四）监理业绩证明材料；（五）在申请备案的前一年内未发生《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条所列违法违规行为的证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门出具，本省企业由当地地级以上建设行政主管部门出具，中央部属、广东省省属企业由企业主管部门出具）；（六）《自觉遵守及维护珠海市建筑市场秩序承诺书》；（七）行政负责人、技术负责人的法定代表人授权委托书（需注明被授权委托人权限并经原注册地公证处进行公证）；（八）驻本市分支机构营业执照副本和税务登记证；（九）在本市的办公场所证明（与驻本市分支机构营业执照登记地址一致的房地产权证和租赁期一年以上的租赁合同）和办公设备台帐；（十）驻珠机构的行政负责人、技术负责人、注册监理工程师以及其他有职称工程技术和经济管理人员的注册证、职称证、执业资格证、岗位证、本单位办理的劳动合同和社保证明；以上材料除第（一）、（五）、（六）、（七）项须提交原件外，其余均应提供原件审核，留存复印件备案。单项备案可不提供（四）、（八）、（九）项。
第十条 外来监理企业存在下列行为之一的，一年内不予受理备案申请，已经办理备案的予以取消。
（一）在办理备案中提交虚假资料；（二） 拒绝接受各级建设行政主管部门及其它相关部门正常的监督管理；（三）允许其他单位或个人以本企业的名义投标或承揽工程，以及以其他方式弄虚作假进行投标或承揽工程受到行政处罚；（四）其它违反法律、法规的行为。
第十一条 外来监理企业的行政负责人、技术负责人、项目总监、办公地址、联系电话等发生变更时，应当于发生变更之日起30日内在市住房和城乡规划建设局办理变更确认手续。
第十二条 本办法自发文之日起施行。
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