中国城市和小城镇改革发展中心主任、智慧城市发展联盟理事长 李铁
3月23日,中国智慧城市(国际)创新大会在济南召开,中国城市和小城镇改革发展中心主任、智慧城市发展联盟理事长李铁在24日谈到,无论是中小城市还是大城市,智慧城市已经开始不断应用到未来发展的空间中,并已经深入到每个人的生活。
智慧城市建设对缓解“城市病”有一定效果
随着科技进步,未来城市必然是以智能化发展为基础,以人为本的可持续发展为最终目的的城市。国务院参事、住建部原副部长仇保兴曾对媒体表示,紧凑、多样、低排、舒适是我国城市交通发展的基本思路。他说:“目前、、深圳等一些一线城市正大力发展轨道交通,试图打破过去‘摊大饼’式的城市发展模式。”
李铁举例说,我国目前市场上出现的打车软件像是滴滴打车、优步等产品的产生就是智慧城市建设的一部分。他认为,这些产品的出现对我们的生活产生很大的影响。他还谈到拼车业务是智慧城市交通建设的又一创新发展,将闲置资源有机组合,低碳环保,智慧出行,在方便老百姓生活的同时,切实做到了低碳环保。
众所周知,中国的智慧城市建设还处于起步阶段,李铁认为智慧城市的发展必然会对缓解城市病有一定效果,但是他提到,智慧城市建设“碎片化”,要想治理城市病,我们必须把碎片化的东西进行系统的整合,通过整合让智慧城市建设发挥更大的作用,关于这一方面李铁表示,中国还在探索中。
智慧城市资金筹措关键在于市场
目前,我们了解到,地方政府过去依靠土地财政资金来进行城市建设,直接导致了这几年房地产土地供给过度,库存量大增,2015年,国家各部位出台了多项政策来促进房地产行业的发展,但是三四线城市的库存量依旧是个“老大难”问题。
在智慧城市建设过程中,因为地方土地财政资金来源基本枯竭,所以政府提出了是否可以采用民营则本和外资资本参与进来进行建设。
李铁对此表示,这种方式目前存在很多问题,他认为过去被政府垄断的基础设施的运营投资管理机构已经形成了固化的模式,很难让利出去,另外在过去政府垄断的过程中运营管理机构把价格拉低了,特别是特大城市有相当大的补贴行为,按照低价运营下去必然是不行的,社会承受能力没有那么大。
他认为,还有一个很难解决的问题,政府管理和企业投资管理是两种截然不同的管理体制,要想获得更高的效率,有一方必须让步,让步就必然会产生利益结构的调整,但在已经形成存量非常大的利益结构面前,这个问题解决起来就比较麻烦了。
所以面对这样的难题,李铁提出了两个有效的解决方案,一个是在中小城市基础设施还没有完备的发展过程中,要控制好增量,对增量进行智慧城市建设改革。
第二个方案是要提倡竞争,他认为在一个拥有垄断的基础设施运营管理机构的城市中再培育一个竞争部门,因为只有竞争才能产生最好的服务效果。
他觉得智慧城市的发展归根到底是要以人为本的,所以机会一定在市场,他强调不要把智慧城市建设过多依赖在政府身上,反而还要纠正政府过多干涉投入资金来稿政绩工程的行为。
李铁认为,政府提出智慧城市建设首先要引导市场为主导是大前提,政府可以在这个过程中去协调新生事物和传统事物发生的矛盾,这样做不但解决了城市顾忌,而且提高了效率,还解决了很多社会问题,一举多得。 (责任编辑:建筑小白) |