房产税加快试行脚步
国税总局近日透露，广州、杭州、深圳、南京等省会城市已基本完成居民存量房统计。一些城市在数据积累、批量评估技术以及机构设置方面已经具备了开征房地产税的条件。西部的一些大城市也已启动该系统的设计工作，有的大城市已经把80%的存量房调查完了，这为启动房产税试点等方面扫清了技术障碍。
未来一旦开征房产税，存量房产的登记信息是一个重要基础。目前已先行应用于工业和商业房地产的房产税征管，未来也会涉及对城市居民自住性房产的存量房部分进行评估。事实上，今年5月，国家税务总局就召集全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员开展为期6个月的房产税税基评估集训，从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备。此次培训也被业内解读为是房产税试点扩充的明显信号。
目前，批量评估技术已经普遍应用于二手房交易契税计税价值核定，相对于按照申报价值征税，前者有效遏制了“阴阳合同”等偷税漏税违法行为，并增加了地方财政收入，深圳、杭州、丹东等城市在这方面已经达到了国内甚至世界先进水平，这一技术也可以应用于存量房房地产税。记者了解到，该中心在房地产税批量评估领域与国家税务总局有合作关系。试点城市应满足数据采集，评估技术等基础条件已较为成熟；房地产需求量相对较高两个基本条件，才会比较具有代表性意义。
日前，国土资源部官方网站发布一则报道称，湖南、湖北新版房产税的征收细则正在制定中，新版本中已购存量二套房也将被征税，不过税率不会太高，被认定为扩围是板上钉钉，但是随后这些消息又被否认，使房地产税的扩围之路更加扑朔迷离。由于住房本不是投机品，因此，可以有效遏制投机行为的房产税是一定会实行的。但是，在征收对象以及免征面积、套数方面，政策制定应避免过于宽松，使房产税的征收失去其真正价值，也不能过于收紧，影响低收入人群的生活。
开征房产税并不会普遍加大购房者负担。她认为，重庆房产税试点，存量房免税面积高达180平方米，而中国50%的家庭存量房面积在90平方米左右。“未来新增房产税试点的税基应当扩大，做到普遍征收，通过税收豁免等方式将实际纳税家庭数量控制在总量的50%甚至30%的范围内。房产税主要是针对多套房和大户型的房主。房产税的靶子还是很精确地用来调节收入差距，不会误伤无辜。”满燕云认为，高龄、低收入人群所拥有的房产也有望免征房产税。
