Tulips Chen

      2012年8月1日，甘肃省狼族车社的负责人赵先生驱车经过天定高速，他在微博中发图，并说天定高速公路路基沉陷，路面起伏相当大，这条被称为“畅通甘肃东大门的发展之路、希望之路”，如今因质量问题饱受质疑，被当地居民称为“豆腐渣工程”。

      据赵先生反映，天定高速全程路况都不太好，从定西到天水方向，尤其是陇西段路面沉降严重，赵先生拍下了其中一个施工点，路上设置了提醒司机改道行进的路障，赵先生说“几乎每隔几公里就有一个”。

     8月6日，官方微博“文峰高速交警”公布辖区路况，称辖区路面因沉降，有多处施工点，请大家注意谨慎驾驶，减速慢行，请去往天水的朋友尤其注意，陇西文峰段天水方向路面沉降处和施工点较多，遇沉降处和施工点提前减速变更车道。

　　负责该路段的一名交警向笔者介绍说，在陇西路段双向车道共有10余处路面沉降，今年五六月，当地雨水较多，之后就开始出现了路面沉降。

     交警介绍，因为路面问题的确出现了一些事故，平均每天他们会接到一二起这样的事故报告，“比如一些司机开车时不注意，会碰撞到路障，或者有一些小的刮蹭事故，好在并未出现人员伤亡；有一天因为下雨，路况又不好，就发生了10多起事故。白天情况还好，就是夜里或者雨天，比较容易出事。”

　　记者就此事致电甘肃省交通厅工程处，一位工作人员表示，目前对此事的相关情况并不了解。

新闻回顾：甘肃省天定高速:87亿建高速路通车半年就大修

       据悉天定高速并不是第一次出现这样的路面问题，在去年5月底全线通车后不久，在天水附近段便出现过路面沉降。2011年5月31日，天定高速公路全线贯通。而在一个月后，天定高速公路约31公里路面沥青面层便出现了坑槽病害。一些网友开始在论坛、微博等处发布路面损毁情况，表示天定高速公路是“豆腐渣工程”。

       2011年9月21日，在天定高速定西市境内，一辆汽车从一处路基沉降路段上竖立的“前方路基沉降限速20KM”的警示牌旁驶过；9月26日电投资87亿多元建设的甘肃省天水至定西段高速公路，是连接我国东、中、西部的骨干道路――连霍(连云港至霍尔果斯)高速公路的重要组成部分，但通车约半年竟出现坑槽、裂缝、沉降等重大病害，部分路段不得不铲除重铺。

面对各方质疑，甘肃省交通厅天定高速公路项目办工作人员说：“道路修成这样，我们心里也难受。”

“今年6月底，我们发现坑槽、沉降等病害，7月初请专家前来诊断，同时展开维修。”天定高速公路项目办常务副主任张志勇说。

路面坑槽破损是公众感受最深的问题，许多人质疑施工方“偷工减料”。对此，张志勇辩称：“这与偷工减料无关，没人敢在这方面做文章。”

但他随即补充说，修路时所用材料，就单项而言都合格，但因为大都处于质量标准的“低限”，累积起来可能就会引起一些问题。

既然不承认“偷工减料”，缘何高速路通车不久就要大修？张志勇称，大量坑槽出现，“可能是铺路时有少量的水渗入引起”，“也可能是因为边修路边通车，有泥渗入路面所致”。至于沉降问题，则与地质构成有关，“一些路段基础偏软，修路时一次性完全处理好很难”。

记者追问，除了施工、技术层面的问题，管理方面是否也存在问题？对此，张志勇不愿正面回答。不过，他承认，如果从招投标开始的每一个环节都能做好，一些问题是可以避免的。

据悉，天定高速全长约235公里，总投资约87.5亿元，由75家设计、施工、监理单位参与建设，于2010年12月29日实现大部分路段通车，2011年5月29日全线贯通。

据甘肃省交通厅工程处处长谈应鹏介绍，目前，1公里高速造价平均约为1亿元，天定高速因四年前招标、开工，造价较低，平均为3700万元/公里。

谈到公路维修，张志勇回应说，天定高速关子镇至天水市出口那一段，有31公里路面将全部铣刨掉，采用新的结构重铺，其他路段则视病害情况，采取不同的处理方式修补。

建路已投了87亿多元，修路还要投多少钱？对此，张志勇表示，“我们不核算维修花费，因为在责任缺陷期内，所有损失由施工企业承担。如果施工企业不来维修，我们组织维修后，费用将从其质量保证金中扣除。”

道路破损可以修形象损失难补救

盼之切，恨亦深。作为甘肃省公路网主骨架的重要组成部分，天定高速通车半年就大修，让不少来往此路的司机、民众深感费解。不少人呼吁上级政府和部门深入调查并公布结果，追究相关人员的责任。

天水市甘谷县居民李新定跑了3年运输，一直走这一路段。他失望地说：“高速公路通车半年就大规模维修，这里肯定有猫腻，一查一个准。”

“千里陇原行，路上多大坑，贪占修路款，罪行加一等！”最近两个月，一些过往司机不断上网发帖，也要求调查天定高速路质量问题。

针对天定高速质量问题，一些专家表示，一条如此重要的高速路，通车不久就大修，其负面影响要多大有多大。兰州大学管理学院副院长何文盛说，尽管可能有这样那样的技术问题，但核心问题恐怕还是监管责任。有关方面应正视问题，深入调查，该审计的审计，该问责的问责。

相关责任人的追责未见报道区 处理结果并未进行公示

        2011年8月13日，一网友发布微博，表示有博友反映，竣工才数月的天水到定西的高速公路已经出现问题，塌陷、翻浆、起包严重，并有图为证；9月26日，新华社“新华视点”播发《87亿建高速路 通车半年就大修甘肃省天定高速公路“质量问题”调查》，引起社会广泛关注，第二天上午，甘肃省政府新闻办就此召开新闻发布会。

　　在甘肃省交通运输厅的官方网站上，找到了这篇《省政府新闻办通报天定高速公路路面病害处治情况》的公告，发布时间是2011年9月26日。

　　甘肃省政府副秘书长武志斌通报了天定高速坑槽病害情况：2011年6月下旬，天定项目办在工程质量缺陷责任期例行巡查时，发现全长52.9公里的路面1标出现严重沥青路面坑槽病害，主要集中在该标段K131+100—K162+100约31公里路段内。

　　据他当时介绍，施工单位于2011年7月14日开始返工处治，到9月26日，路面病害已处治完毕，经过专家调查组现场调查和试验分析，初步认定出现路面病害主要有进场原材料把关不严、施工单位施工过程控制不严、在不良环境下施工等3大原因。由于天定高速尚处于质量缺陷责任期，约1.2亿元的返工费用均由施工单位承担。

　　武志斌说，甘肃省将成立由省监察厅、省质监局、省交通运输厅等部门组成的工作组，对该项目工程建设、管理作进一步的调查核实。调查核实工作的主要内容包括：天定高速公路路面工程招标是否合规；监管责任是否落实；工程廉政建设各项规定是否执行到位；是否存在转分包行为；原材料采购、进场及质量自检情况；对监理单位、建设单位等提出的质量问题整改落实情况；质量管理和现场质量控制情况等。调查核实工作结束后即向社会公布调查处理结果。

      在调查中发现，甘肃省成立的联合调查组对这一事件的调查进展并未进行通报。只是在2012年4月16日，由中华人民共和国住房和城乡建设部发布了建市罚字[2012]第21号文件，对承包出现问题的天定高速公路路面1标段的陕西省西安市中交二公局萌兴工程有限公司（原西安萌兴高等级公路工程股份有限公司）作出了降级处罚。并认定该公司在施工过程中存在违反规范在低温、降雨等不良环境条件下施工，违反设计要求擅自变更路面上面层集料供应场，使用不合格原材料等行为，对该质量事故负有直接责任，需承担1.2亿元的维修费用。

　　而事情已经过去将近一年，最初爆料的网友再发微博表示，调查组的处理结果并未进行公示。