Tulips Chen

　　安徽宿州泗县屏山镇徐贺等村的农田水利建设项目工程于2010年建好，这个项目区在三条大河之中，国家投资了几千万，可是在去年大旱时却不能抽上来一滴水，上千亩土地闲了一年没种，项目区建的很好，路渠完整，可是不到两年时间却都损毁了，让人痛心。

      2012年7月6日，记者赴安徽省泗县农田水利工程建设重镇屏山镇进行实地调查了解：泗县屏山镇农田水利建设（土地整治）项目，是国家投资的农田水利综合治理项目，涉及：枯河村，徐贺村，彭鲍村，谷杨村，湖半岗村，上刘村，下刘村，小吴庄村。

　　记者跟随村民来到灌溉渠道及配套的枯河村电灌站，情景触目惊心。

　　村民：这里原来已经坍塌过一次了，这是第二次重修了以后又塌下去的，国家再有钱也经不起这样折腾啊！

　　一位知情村民愤愤的说：这不是瞎糊弄吗，这都是村支书们带着土建筑修的，能修好吗？

　　记者：不是水利部门修的吗？

　　村民：徐贺村现在管周边好几个村，都是徐贺的村支书姓吴的包下来干的。

　　记者：他有修建资质吗？

　　村民：什么资质啊，人家上边有人。

　　记者：修好后一次也没有用过吗？

　　标民：还用那，还不如不修，去年大旱没用上一滴水。修这工程把以前田边的排水沟都填平了，以前田里有点水就从沟里排出去了，现在都存地里了。由于水太多，玉米都没法种，我们也不能出去打工，只能等着，你看看田里这水往哪去啊？

　　看到质量如此差的工程，想找到施工方了解情况，记者试图联系这位吴姓支书，但是没能联系上，据说是外出了。

　　本应是招标建设的工程，怎么就转包给了没有任何资质的建筑队？本是造福一方的利民工程，怎就成了一次未用的豆腐渣？带着不解记者又来到泗县水利局。但是泗县水利局王局长以工作繁忙为由拒绝了记者的采访。

　　记者在泗县审计局的官方网站查到一份审计调查：水利基本建设资金管理存在的问题及建议。其中提到了七个问题：配套资金不到位；工程没有管护费；项目选择缺少科学性；资金分配分散，存在撒胡椒面现象；资金管理不规范；没有建立固定资产管理帐；工程管理混乱。在审计资金管理时发现了农田水利基本建设资金没有设财政资金专户管理，部分乡镇在收到财政局拨入农田水利基本建设资金后，没有设立项目资金专户，实行专款专户核算，而是与单位经费混在一起核算使用，不能反映该项资金使用的全过程。有的与村里一事一议资金混在一起，有的用一事一议工程抵顶专项工程，变相截留挪用水利建设专项资金。审计工程招投标中工程招投标不规范，有的工程队借用施工资质，有的工程队投标中标后又转包；二是农田水利基本建设工程由各乡镇组织实施，存在着设计不统一、无人监理、验收走过场、工程质量差的现象。

　　这份审计报告为什么没有得到相关部门的重视，为什么没有深入调查此事，其中原由不得而知。倒是从村民提供的材料上看到，宿州市委曾对村民反映的情况进行的回复中说：整个项目区的沟渠路等基础设施，在近两年的抗旱防涝方面发挥了重要作用，当地群众也从中得到了很大实惠。

　　“整个项目区的沟渠路等基础设施，在近两年的抗旱防涝方面发挥了重要作用”据记者在调查中发现，电灌站没有任何提水设备，根本提不上来水。即便是有水，渠道到处是裂痕，也不会流到田地里。试问这样的设施是如何在近二年的抗旱防涝发挥重大作用的？现在为什么村民的田里内涝如此严重？去年旱情老百姓为什么没用上一滴水？

　　估且不说宿州市委回复的不切实际，近年来党中央国务院高度重视水利工作，加大了对水利基本建设资金的投入，仅泗县每年对水利的投入就达3000多万元，这些资金管理使用如何，是国家关注、社会关切、群众关心的重点。这样大的民生工程，关切的重点在于，资金的使用，工程的统一招标，和工程的监理与验收。但是这些我们不从得知，因为相关部门拒绝了采访。可是，这样的工程在出了如此严重的质量问题时，是谁对这样的工程进行了验收？监理方没有责任？施工方没有责任？工程有没有经过统一招投标我们就要打上大大的问号。每年3000多万，难道只是换来如此不堪的工程？国家的这些钱又有多少是用在了工程上？