Tulips Chen

老旧小区改造，既是群众家门口的“关键小事”，也是城市建设中的“民生大事”。今年年初以来，河南省洛阳市宜阳县坚持新型城镇化理念，紧紧围绕建设宜居、宜业、宜游、宜学、宜养“五宜”的宜阳定位，精心安排、统筹推进，进一步完善基础设施、改善人居环境、优化小区服务，努力打造居住舒适、生活便利、环境优美、邻里和谐的幸福美好家园，奋力绘就老旧小区换新蝶变的靓丽画卷。

紧扣提质　凝聚合力

宜阳县委、县政府高度重视老旧小区连片改造工作，把老旧小区连片改造作为一项重大民生工程和发展工程来推进实施，在实施过程中坚持以人民为中心，并与推动城市更新、补齐城市短板结合起来。

为顺利推进连片小区改造工作的实施，根据国家省市有关文件精神，成立了以县主要领导为组长、县住房和城乡建设局、发改委、财政局等相关单位主要领导为成员的县老旧小区改造工作领导小组，领导小组下设四个片区领导小组，具体负责连片小区的改造工作。

在实施过程中，贯彻“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念，以“适老化、绿色化、社区化、生活圈化、人文化、智能化”为目标，制定了具体的实施方案。同时，县委、县政府主要领导多次召开连片小区改造工作推进会，不定时带领各片区领导小组成员单位深入到片区调研，认真听取群众意见建议，与居民充分协商沟通，因地制宜确定改造内容清单，采用“统一测量、统一设计、统一招标、统一施工、统一管理”模式，进行改造提质。

紧扣宜居　提升颜值

在改造过程中，该县发挥党建引领作用，坚持以党建引领为核心，以服务居民为宗旨，探索建立党建引领、社区治理模式。针对各片区的实际情况，充分动员党员干部扎根片区，组织党员干部职工深入片区，广泛听取意见、了解群众需求，通过实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见等方式，及时收集群众的意见和建议。

引进专业服务，积极引入市场化专业物业服务企业，支持组建公益性物业服务组织，着力解决老旧小区管理不善、服务不优、群众不满意的问题。

凝聚多方力量，开展多种形式的基层协商，促进居民形成共识，将“要我改”变成“我要改”，形成社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。

在片区改造过程中，注重采用“微改造”的“绣花”功夫，对片区进行改造。以“串点、连线、成片”的改造方式有序推进，完成连片区的改造任务，改造内容为拆除围墙、外立面提升、道路硬化、雨污分流、充电桩建设、打造特色文化墙、沿街门面统一规划等，改造后相邻小区之间互通互联，居民可共享安防、技防、物防、绿化、美化、亮化成果。

坚持以人民为中心，始终以便民、利民、为民、安民为目标，把宜居环境建设作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力以赴推进老旧小区连片改造工作，扎实推进区域宜居环境品质提升。同时，在连片小区改造的“15分钟生活圈导向图”里，将银行、学校、超市、车站、公厕、医院、加油站的距离远近清晰标注，方便居民生活；一张图，“圈”出了宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的连片小区。

紧扣民生　砥砺奋进

宜阳县把老旧小区改造作为补短板、惠民生、稳投资、扩内需的民生工程、发展过程，坚持以“群众满意为标准”进行改造，考虑到单个小区空间小、设施少，通过拆围破墙，推动多小区融合片区化联动，打破小区间藩篱，实施连片改造。

依据洛阳市2022年老旧小区连片改造提质工作推进方案，该县将部分小区与周边相邻小区、可盘活利用的闲置房屋、空闲用地合理连片，按照“位置相邻、邻里相望、文化相连、生活相关”的原则，与周边街区实施连片改造。

今年，宜阳县将完成医药公司、县政府、建设银行和锦山家园4个片区、22个小区、889户的改造工作。真正做到服务于民，惠及民生。

目前，宜阳县连片小区改造正在如火如荼地进行中，预计9月底全面完成改造任务。经过改造的连片小区将迎来蝶变：楼体穿上“保暖外衣”、重新规划的停车位井然有序，太阳能路灯明亮、小区内道路平整宽阔……改造让老旧小区不仅有整洁有序的“面子”，而且有功能齐全的“里子”，居民获得感、幸福感、安全感将大大增强，城市发展更具活力。