Tulips Chen

审计评审中心在对我市部分政府投资建设项目配套工程进行审计评审时发现，工程预算虚报严重，核减率过高，须引起相关单位和部门的高度重视。如：南明河水环境综合整治项目二期工程牛郎关污水处理厂的配套专线工程，经审查投资804.76万元的项目，就核减了530.83万元，核减率高达65.96%。

究其原因：

一是部分配套工程走向复杂，跨越障碍物多，除跨越一般障碍物外，还需上跨下穿铁路等特殊障碍物，为保证特殊障碍物安全，建设单位往往只能将该项目委托给其所属行业部门的设计院设计，客观上存在方案比选和优化不足，安全性、合理性、经济性之间矛盾解决不理想，从设计上就造成了投资增加。

二是相关行业的计费文件和贵州省市政工程计价定额之间计算结果存在较大差异。

三是预算编制单位缺乏控制投资的意识，虚报工程量、高估材料价格，导致送审预算偏高。四是建设单位预算审查不严，导致工程建设费用错列。

为避免类似情况发生，建议相关单位部门应积极采取措施进一步解决上述问题。

一是此类项目虽然涉及特殊行业安全，但不应作为行业垄断的借口，应在行业规范许可的范围内，从方案设计到施工阶段，充分引入市场竞争机制，有效控制政府投资。

二是目前行业和地方的计价标准存在较大差异，相关部门应加强协调沟通，尽快出台相关衔接文件，以适应高速发展的城市建设需要。

三是建设单位和预算编制单位应进一步提高投资控制意识，高度重视预算的编制质量，为政府投资把好第一关。