Tulips Chen

进入2017年以来，业内人士都能感觉到，行业生态正在巨变中重构。从市场发展角度来看，房屋施工业务量不断萎缩，“一带一路”战略下城市基础设施建设出现井喷，建筑业企业业务重心出现了转移。

从行业改革角度来看，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，对建筑业“地位”作了定性；住房和城乡建设部发布《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿），为建筑业企业未来发展方向作了指引，建筑业转型步伐进一步加快。

在这种形势下，建筑企业的切身感受是：市场在惩罚不愿意改变的“人”的同时，也在为业内领先企业提供更多的发展机遇。因此，以是否有能力采用PPP模式参与基础设施建设市场竞争为标志，建筑业的新一轮洗牌已经开始。中南建筑产业集团有限责任公司（以下简称“中南建筑”）凭借自身过硬的实力，提前布局基础设施建设市场，其发展经验，值得同行借鉴。

 

把握形势　提前布局

作为“建筑之乡”——江苏省市的领军民营建筑企业之一，中南建筑在国家和行业提出全面深化改革之际，便深深地意识到，传统建筑市场已处于“曝骨履肠”阶段，企业要想持续发展，必须从传统的单一施工业务中逐步解脱出来，转向工程总承包业务和“高、大、精、尖”业务、PPP及投融资业务上来，让其成为企业新的增长极。为此，公司提前谋划，制定了“立足大市场、对接大业主、承接大业务”的战略规划。近年来，中南建筑先后与各地政府及知名房产开发企业建立了良好的战略合作关系，为业务成功转型奠定了基础。

经过几年的筹备与摸索，中南建筑将2016年定为“战略转型年”，开始全力向PPP模式转型。2016年下半年，公司相继中标海南省市海绵城市建设PPP项目、山东省济宁市中西医结合医院任城区老年护养院PPP项目、浙江杭州大江东产业集聚区青西三路和河景路地下综合管廊工程PPP项目以及安徽省六安市霍山县体育中心·霍山中学建设PPP项目，战略转型初战告捷。2017年上半年，公司又相继中标浙江宁波大学科学技术学院迁建工程PPP项目、山东省聊城市东阿县环城水系生态治理及民生基础设施建设政府与社会资本合作（PPP）项目、山东省济宁市梁山县棚户区改造安置工程PPP项目、江苏省徐州双楼物流园区搬迁安置一期PPP项目、山东郯城医药产业园项目和江苏省兴化市兴化中医院PPP项目等。

 

全面发力　细心部署

PPP模式逐渐被我国熟知，是在2013年十八届三中全会决定“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”以后。但在过去的几年中，多数企业尤其是民营建筑企业对PPP模式采取的都是观望态度。财政部数据显示，截至今年3月末，455个财政部落地示范项目的签约社会资本信息已入库。其中，签约社会资本共716家，民营企业（含民营独资和民营控股）262家，占比仅36.6%。这说明，在PPP发展大潮中，多数民营企业要么不具备抓住这一机遇的能力，要么已经眼睁睁错失先发优势。

而中南建筑人从一开始就坚信，做实、做大、做强PPP业务，是企业转型升级发展的必经之路。PPP项目的不断获取，不仅能为中南建筑的转型升级注入“强心针”，也会给企业在建筑行业内的定位带来翻天覆地的变化。在2016年战略发布会和2017年出征动员大会上，中南建筑进一步明确，未来，企业将强化自身新能力建设，加大转型升级的步伐，构建“四力四转”的八大战略举措，明确目标细分市场、发挥七大联动优势整合资源，为PPP业务的承接做好了各项准备。

 

锻造能力　思行合一

PPP项目的承接，是对一家企业融资、运营、管理等各方面能力的全面考验。仔细研究可以发现，为促进转型成功，中南建筑很早便提出，在商业模式上，要从普通施工总承包向工程总承包再向“融资、投资、建造、运营”四位一体商业模式转型，力争成为产城融合、产融结合、产营结合的引领者。国内PPP专家普遍认为，从本质上说，PPP模式就是工程总承包模式的“扩大版”。从这个意义上说，中南建筑在商业模式上的转型，实质上就是在为承接PPP项目作铺垫。与此同时，中南建筑以中南集团资源平台为依托，拓宽融资渠道，健全风险应对机制、资金退出机制，加快完善融投资项目的决策体系建设，为后续PPP项目的快速承接开辟了道路。

正如专家所言，参与PPP项目，确实具有一定的门槛。但对于一些企业而言，固守传统发展路径、不愿改革，甚至没有在行业总体发展形势明朗时做出丝毫改变，才是在PPP发展大潮中被淘汰的关键因素。