[湖北]荆门:城市发展的三大战略定位

时间:2016-08-07 15:27来源: 作者: 点击:

城市发展定位关系一个城市的发展方向、发展目标,关系到一个城市对外形象的展示和城市的营销。城市的发展定位是一个地方的城市名片。市委七届八次全会暨全市经济工作会议、城市工作会议提出了荆门城市发展的三大定位。根据会议精神,现摘要如下:

江汉平原中心城市

之所以要提出建设江汉平原中心城市,主要是基于四点考虑:第一,对接国家战略。荆门已经被纳入到长江经济带的开放开发,必须要有切入点、要找接口。这个切入点和接口,只能在江汉平原这个区域来找,只能打“江汉平原牌”。这主要基于两点考虑:一方面,江汉平原是我国重要的粮仓,事关我国粮食安全战略。我们打“江汉平原牌”,在一个以农业为主的平原地区探索转变农业发展方式、推进区域经济协调发展的路径,从国家层面看,具有战略意义。另一方面,推进长江经济带开放开发,必须要有几个支撑点。就而言,对接长江经济带开放开发,有武汉城市圈作为“龙头”,有三峡城市群作为“龙尾”,唯独在武汉城市圈与三峡城市群之间,目前没有支撑。所以我们提出,通过建设江汉平原中心城市,形成江汉平原城市群,共同支撑湖北对接长江经济带开放开发。第二,能够对接省级战略。省委提出“壮腰工程”,是对整个江汉平原提出的,荆门与荆州共同打造江汉平原城市群,支撑湖北的“钢腰”,对“一元多层次”战略的实施,具有重要意义。第三,从荆门所处的地理区位特点来看,荆门只能在江汉平原这个区域做文章。一个城市要成为区域性中心城市,必须要考虑辐射半径、辐射范围。荆门的周边是宜昌、襄阳、荆州,显然我们不可能向襄阳、宜昌辐射。所以,荆门提出在江汉平原建设区域性中心城市。第四,有利于鼓舞士气,倒逼荆门加快发展。在江汉平原的城市中,目前荆州综合实力最强,但只要我们持续发力,保持目前良好的发展态势,完全有可能与荆州一起成为江汉平原中心城市。

湖北新兴增长极

省委“十三五”规划建议提出,推动3-5个经济基础好、带动能力强的地级市,建设区域性中心城市,成为新兴增长极。这对荆门来说,既是机遇也是使命。在全省9个同类城市中,荆门应该、也能够成为湖北新兴增长极。与同类城市相比,我们的优势主要体现在三个方面:第一,工业具有较强的比较优势。荆门工业经济在同类城市中处于领先地位,并且优势还在继续扩大。第二,农业具有较强的竞争优势。荆门是国家现代农业示范区、国家农业科技园区。随着中国农谷“三区三中心”的形成,荆门农业在全国的影响力将会大大提升,我们完全有实力在湖北率先实现农业现代化。第三,交通具有较大的潜在优势。“十三五”期间,随着漳河通用机场建成通航、冷水机场开通民航运输业务,随着襄荆宜高铁、荆荆常高铁、蒙华铁路开工建设,随着汉江荆门港的建成运营,荆门将建成江汉平原立体快速综合交通枢纽。

全国新型城镇化和城乡一体化示范区

城乡居民人均可支配收入比只有1.8:1,大大低于全国(2.9:1)和全省(2.5:1)的平均水平;人均耕地面积1.39亩

习近平总书记强调,要健全城乡发展一体化体制机制,实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。落实习近平总书记提出的“新五化”要求,荆门具有得天独厚的优势。作为传统农业为主的地区,我市在耕地、水土资源、小城镇建设等方面具有较好的基础条件,特别是城乡居民人均可支配收入比只有1.8:1,大大低于全国(2.9:1)和全省(2.5:1)的平均水平;人均耕地面积1.39亩,高于全省平均水平0.51亩。只要我们坚持以“新五化”为抓手,在统筹城乡发展方面大胆先行先试,一定能够为全国、全省推进新型城镇化和城乡一体化发展当先锋、作示范。