Tulips Chen

下半年以来，针对房屋登记历史遗留积累问题，咸阳市住建局大力弘扬“马上就办、办就办好”精神，讲效率、抓落实，狠下功夫、多措并举，进一步清理影响住房二级发展的政策性障碍，争取让买房群众都能拿到房产证。

按照《房屋登记办法》的规定，房屋产权证的办理为“申请制”，权利人不申请不能启动登记程序。但在实际中存在着因历史遗留问题造成购房者买房后长期不能办理房产证的问题。对此，市住建局加强调研，通过档案查询、现场调查、单位申请、来信来访等方式进行归集整理，多渠道多方面了解住房的基本情况，主动对历史遗留问题进行清查，主动争取规划、国土、财政和地税等部门的配合，本着“依据法律法规、尊重历史、个案个处理、同类比照办、一事一议、积极为群众排忧解难”的工作原则，加大对历史遗留问题的处理力度。经过努力，解决了彩虹厂、秦阳花园、帝都花园、翌丰花园、偏转集团、市工商局、天王集团、朝阳苑等50多个小区，14800余户办证遗留问题。

据了解，房屋登记历史遗留问题主要包括企事业单位自建的职工住房、房屋登记要件不全的住房、已办理房改手续但尚未办理个人权属登记的住房以及因建设单位倒闭、破产、撤销、兼并或下落不明等尚未办理权属登记的住房。对这些情况，市住建局带着对群众的深厚感情，面对困难，不怕麻烦，分类指导。手续不全的，协调各有关部门补齐手续；产权不清的，发布公告；产权有纠纷的，依靠法律帮助；开发企业不存在的，采取具结，指定业主代表办理等等，使问题一个一个地得到解决。

同时，主动上门服务，缩短办事时间。彩虹集团公司在公房出售时没有给群众计算公摊面积，群众反响很大。为了解决这一遗留问题，市住建局先后三次派人到该公司现场办公，为400多户群众更正办理了房产证。对于有些生病住院、老弱病残的住户不能按规定到现场办理手续的，派专人到其家里或医院请其签字，当面讲清政策和规定，使其遗留问题得到很好地解决。

为了给正常上班的购房群众交易办证提供更多的方便，市住建局从4月份开始，把交易大厅正常的办公时间延至每周星期六上午9时至11时，下午3时至5时，交易大厅加点上班，为平时难以请假交易办证的群众尽可能提供方便。对于行政无法界定的产权纠纷问题，市住建局积极与法院等司法部门协调沟通，借助法律手段解决历史遗留问题。帝都花园由于开发企业资质长期脱审，无法联系企业法定代表人，购房群众无法提供办证所需要件，市住建局多次与秦都法院研究商讨，为购房群众提供法律援助，先后为冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司团购的60户业主和刘明等47户共107户购房群众，按法院协助执行通知书办理了房产证。

市住建局负责人表示，下一步将加强对房产政策的宣传，按照“违法必究、分类处理”原则，对于主要手续不全、偷逃国家税费、性质严重的，必须补办有关手续，缴纳有关税费，严格处罚以后方能办理房屋登记，解决历史遗留问题决不是纵容迁就，而是要按照有关法律法规、有关程序妥善处理。同时，对“因历史原因造成办证所需的要件资料不全、甚至没有资料；开发公司已不存在，产权来源不清楚，不具备房产登记办证条件”等办证有困难的，本着“三不二无”的原则（即不占压道路红线、不占用公共绿地、不影响居住安全，无土地纠纷、无产权纠纷），继续采取“一事一议”，经专题研究，通过媒体公示、现场公示、具结等方式依法依规予以解决。