Tulips Chen

新年将至，凯歌高奏。阜宁县城市建设硕果累累，捷报频传：从城南新区实验初中东校区的交付使用到路南延、厦门路建设工程的竣工通车；从文化体育生态公园进场试桩到老城区射阳河风光带的改造提升，以及新盛街、府前街、北门街、园林路等一批重点工程的胜利竣工，一条条喜讯犹如一阵阵春风，吹进了千家万户的门楣，人们无不深深地感觉到阜宁的县城变得更靓了、更美了。

（一）

作为政治经济和社会文化的活动中心，城市是一个地区人群、商贸、建筑、各种资金流、信息流高度集中的地方。城市的基础设施建设和功能配套，不仅影响着城市居民的工作、生活、交通出行，而且直接反映着这个城市的形象、品位和综合竞争力，对拉动整个城市及周边地区的经济发展起着至关重要的作用。近年来，该县住建部门以打造宜居环境，提升城市形象，完善功能配套，改善群众生活，服务经济发展为己任，把城市基础设施建设作为统揽全局的重要工作来抓。按照县委提出的建设“江淮地区新兴工贸城市、沿海次级中心城市、滨湖枕河红色旅游城市”的目标定位和全面打造苏北地区最美县城的要求，大力弘扬“厚德、务实、创新、图强”的新时期阜宁精神，凝心聚力，勇于担当，在县城地区组织实施了一系列城建会战，仅2015年，城市建设即实施五类41项工程,总投资达20.21亿元。其中，老城改造项目11项，投资1.5亿元；市政基础设施项目8项，投资7110万元；公共事业项目3项，投资6.85亿元；房屋征收项目9项，投资9.285亿元；绿化建设项目五类42项，投资1.86亿元，新增绿地面积150万㎡，绿化覆盖率达42.2%。随着各类工程建设的快速推进、胜利竣工，城市面貌焕然一新，老城、新区日新月异，到处呈现出一派加快发展的勃勃生机。尤其是老城区改造，赢得社会各界人士的交口称赞，赞扬县委县政府决策英明，老城改造翻天覆地。

（二）

新盛街是该县县城地区最古老的商业街道之一。作为阜宁县城的一张名片，这里曾经是县城最繁华的街区。过去，无论是进城办事的群众，还是前来阜宁投资兴业的客商，或者旅游观光的人士，都要到新盛街一走、看一看，稍带一些物品回去。然而，近年来，随着城市建设的快速推进，县城面貌发生了翻天覆地的变化，一大批新兴街区先后建成并投入使用，而新盛街则由于受到多方面因素的影响和制约，昔日的繁华和商业优势正在逐渐消失。一方面，基础设施落后、公共设施老旧，街区交通拥堵、承载功能不强；另一方面，消防隐患突出，居住环境较差。许多经营户易燃物品随意堆放，用路、设施和设备老化，弱电线路私拉乱扯现象普遍，极易引起火灾事故发生。还有一些地段占道经营屡见不鲜，脏、乱、差现象无法彻底根治等等。所有这些，与县委提出的建设苏北最美县城的要求很不适应，与文明城市及现代都市的形象相比也是格格不入。如果不及时的加以改造和治理，不仅严重影响群众、商户的生活，昔日老街区的商贸优势、人文优势将逐渐丧失。对此，县住建部门把实施新盛街改造作为今年城市建设的重中之重和全面改造提升老城区的又一场硬仗来打。

为了确保把新盛街改造工程打造成老城改造的样板工程和反映阜宁城市形象的精品工程，县住建部门专门成立新盛街改造工程指挥部，集中人力物力，对工程改造的每一个项目进行科学规划，精心设计，严密组织，对工程质量坚持高标准、严要求，同时，对施工组织实行倒逼工期，挂图作战，保证了工程的快速推进。从3月15日进场施工到5月15日建成通车，前后仅用两个月时间即圆满完成工程建设任务。

长期在这里从事服装生意的经营户吴老板高兴的逢人便说，新盛街改造后，不仅街容街貌变了，这里的居住、经营环境变了，南来北往到新盛街游玩购物的人也多了，我们的生意也越发好做了。过去，经营户营业额一天做下来大多在三五千元，现在少的有一两万元，多的达三五万元。

（三）

修建于上世纪九十年代的“阜宁外滩”，依路傍水，风光秀丽，因地形酷似外滩而久负盛名，曾被《人民日报》海外版评为全国十大名外滩之一。作为当时阜宁城市建设的一张靓丽名片，吸引了全国各地人士前来观光旅游，就是长期生于此长于此的阜宁人也争相到这里观光游览，拍照留念。

近年来，各地城市建设快速推进，各类旅游项目风起云涌，层出不穷。而阜宁外滩经过20多年的岁月变迁，日晒雨淋，一方面功能退化，基础设施破损严重，不能适应市民生活休闲的需求；另一方面，形象衰败，面貌老旧，已不能代表阜宁县今天城市建设的形象和品位。根据老城改造三年实施方案，县委县政府决定，在射路改造的基础上，对东起协鑫大桥，西至阜宁大桥，滨水岸线长约2.8公里，面积4.5万平方米的阜宁外滩风光带进行全面改造提升。县住建部门乘势而为，把阜宁外滩风光带改造作为全面提升阜宁城市形象、品位，打造靓丽的城市客厅和城市名片的重点工程。

按照县委县政府提出的“新阜宁新外滩，新水岸新生活”的要求，为了确保把风光带改造工程打造成标新立异，独具特色，景色优美，风光旖旎，既具有地域文化特色又与新时代活力相交融的城市休闲滨河长廊，县住建部门专门聘请了上海华东规划设计研究院的专家学者进行规划设计，方案经过广泛讨论、几易其稿形成了最终的建设方案。在施工过程中，局主要负责同志亲自挂帅，分管领导坐镇指挥，一条线人员全力以赴，每一个环节、每一个细节都坚持精雕细刻，精益求精，高标准，严要求，确保把外滩风光带改造工程建设成经得起时间和历史检验的精品工程，实事工程。

据项目负责同志介绍，这次实施的外滩风光带改造工程，除对射河北路混合车道和人行道进行改造外，重点是对碧水明苑、庙湾古城、新世纪大桥北、林海国际大酒店、马巷等沿河地段进行亲水平台、亲水走廊、硬质铺装、绿化亮化、公共设施配套等改造建设。此外，还在射阳河沿岸修建了滨河，配套了多处供市民休闲娱乐的健身器材和凉亭、停车场、休憩小广场、公厕等服务设施。同时，在改造过程中还突出了文化氛围的营造，将阜宁厚重的历史文化、民俗风情文化与现代人文景观有机的结合起来，采用传统的雕塑工艺和现代工艺美术相结合的方式，在广场和亲水平台的便道上雕刻了古阜宁地图、射河八景，打铁、做豆腐等市井百相，让市民亲身感受到阜宁丰厚的文化积淀，将射河母亲的静谧之美、优雅之美、丰韵之美尽情的展示在世人面前。

在庙湾古城南侧，新建的敞篷式亲水平台古朴浑厚，犹如一只大型的豪华游轮停泊在射阳河畔，把射河外滩妆扮的更加秀丽多姿。在河边游玩的居民竞相来到平台上，东瞧睢，西望望，满脸喜悦。年逾六旬的吴老爹更是喜不自禁，他高兴地说：“射河外滩新建的这个水上平台对我们老百姓来说，非常好。这个平台建起来以后，我们老百姓不仅可以在上面乘凉、聊天，看看四面风景，还可以跳舞健身、唱唱淮剧。感谢县委、县政府为老百姓又做了一件大实事、大好事！”

（四）

近年来，随着城市建设的快速推进，城南新区建设取得长足发展，可人们心里总觉得有些缺憾：城南新区的确很漂亮，道路宽广，楼宇很多，除白天鹅公园外，可供人们休闲娱乐、体育健身的场所并不多。

为了满足新区居民休闲娱乐和体育健身的要求，县住建部门把全民健身公园建设摆上重要位置，决定对射路北侧西起新兴大桥，东至老阜宁大桥，全长约1.2公里、面积约8.6万平方米的绿化景观工程进行全面提升改造。为了充分体现以人为本这一中心，展现景观主题——生命运动的旋律，住建部门专门聘请高规格的设计院所进行规划设计，在保留现场原有大部分苗木基础上，结合其种植形态布局，整理出最佳的景观步道——城市绿道，可供市民散步休闲，同时，在游园内建设了目前较为流行的自行车慢行通道，并在绿地内设计了几处小型的健身场地和景观小品，展现出品格高雅，独具特色，集旅游休闲和运动健身为一体的滨河风光带。公园建成后，每天来这里休闲、运动健身的旅客和居民有上千人之多，特别是每天早晚，来这里运动健身的城市居民更是络绎不绝，纷纷称赞县委县政府为老百姓又兴办了一件大好事，住建部门为城市建设又打打造了一张新名片。

新常态新作为，新发展新气象。一件件工程如一颗颗璀璨的珍珠镶嵌在射河两岸，把十里射河风光带装扮得更加婀娜多姿，气象万千。阜宁县城这块古老而又充满活力的土地呈现出更加迷人的生机！住建人凝心聚力，勇于担当，攻坚克难，创新图强，用自己的实际行动书写了新常态下该县城市建设加快发展的崭新篇章，向县委县政府和全县百万人民交上了一份满意的答卷。