Tulips Chen

  遂宁市积极引导民间资本参与新型城镇化建设。一是注重建立融资政策联动机制。陆续制定并出台了《遂宁市深化投融资体制改革方案》、《遂宁市关于推进政府和社会资本合作（PPP）工作的实施意见》、《遂宁市促进农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施方案》、《遂宁市城镇危旧房棚户区改造实施方案》、《遂宁市引导农业人口就近城镇化实施方案》，初步建立起资金和政策协调配套的联动机制，健全了以财政贴息、金融激励等方式为主的财政金融支持体系，为民间资本投入创造了良好政策环境。二是注重发挥融资平台吸纳作用。组建遂宁发展投资公司、河东投资公司、川中经济技术开发总公司等融资平台公司，积极开展城镇建设融资、融券、融商、融智工作，2014年以来已发行债券22亿元用于城镇基础设施建设。三是注重引进龙头企业参与城镇建设。坚持“政府主导、市场运作”，充分发挥社会资本作用，引进有实力的大企业大集团开发园区、建设新区。引进成都置信投资建设金桥新区，已建成核心区5平方公里；引进绿然公司拟5年投资100亿元开发建设西部国际技术合作产业园，已累计完成投资15亿元；引进万达集团投资25亿元建设万达广场，打造河东新区地标建筑群；引进健坤集团投资75亿元打造健坤国际城，带动物流园区快速发展。 2015年前三季度，遂宁吸引民间资本参与城镇建设和产业发展总投入达518.47亿元。四是注重项目整合吸引民间资本投入。充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持谁投资、谁受益的原则，积极开展政府和社会资本合作（PPP模式）推进新型城镇化建设。将海绵城市建设试点300多个试点项目整合成6个工程包，以工程包为单位，通过市场化的手段，采取PPP模式引入资金、技术实力雄厚的合作单位成立建设平台公司，实行设计、施工、运营总承包，有效解决中小基础设施建设项目对民间资本吸引力差的问题。目前，已与清控、仁创公司、泰宁公司等单位接洽投资、技术、产业等方面合作事宜。2015年-2017年遂宁海绵城市建设计划投入58.28亿元，其中PPP项目投资将达到29亿元，占总投资的50%。（遂宁市住建局）