Tulips Chen

“短命工程”是城市建设的硬伤

城市基础设施建设，基本都是成千上万的巨额财政支出，一旦出现“短命工程”，就意味着这笔巨大投入的失败。一条崭新的路面刚开通几天就被挖掉;耗资800多万元建的人行天桥，刚用5年就被拆除;因为又要埋，刚刚打通的华山路再次被挖，市政建设方面频频出现的“短命工程”引来郑州市众多市民痛心和叹息。“短命工程”为何频现?规划怎能被随意更改?颇显任性和浪费的市政建设究竟能不能改改?

对于媒体梳理的一揽子“短命工程”，看似过去了，但却始终让一座城市如鲠在喉，但却始终让巨大的公共资源支出如鲠在喉。值得注意的是，所谓“短命工程”并非城市建设过程中简易设施和过度设施，而是和其他城市基础设施一样，有着同样的设计城市功能，并在城市中发挥着其应有的建设功能。所以“短命工程”的短命现象，确实值得引起建设部门的高度重视。表面看是公共财政的浪费问题，而实质的看，则是公共财政的无节制问题，这背后所隐含的城市建设规划无序，和建设部门的盲目、短视行为，不能轻易忽视。

对于“短命工程”的质疑，回复原因总是有的，一些地方建设建设部门也有客观的原因，哪怕是“天气”这样的原因也能轻松的表达出来。这一点而言，才是“短命工程”的硬伤。有这样的回复，就能窥见地方建设部门的一种心态：错了我们就改。态度决定一切，所以“短命工程”在这样的建设心态引导下，还会继续出现。还会有“短命工程”的重复出现;还会有公共财政的巨大浪费。是城市建设规划不到位?还是忙于建设施工花掉财政预算?作为城市建设部门有必要深刻反思。如此巨大的财政浪费，不应该说一说就此了结，应该查一查规划、审批、建设等各个环节，找找原因。有病吃药，无病预防。

其实“短命工程”的现象还反映出当前城市缺乏成熟成熟的城建规划，缺乏前瞻性。应该统筹规划、合理布局，要立足长远。城市建设不是短期行为，如果不能避免重复建设，那就避免不了巨大的浪费。一座城市的建设，考量着一个城市的管理水平。那么，城市建设中出现“短命工程”，作为城市管理者就难辞其咎。不是非要较真与城市管理者，而是“短命工程”的庞大支出确实是建设中的阵痛。出现“短命工程”总是让社会惋惜，哀叹，显然太过于轻描淡写，城市管理者也应该为此而“阵痛”。

一座城市的建设，本质是具有长远意义的，不是简单的过家家游戏。“短命工程”背后的朝令夕改，充分说明了城市管理者的失察和失误。既然城市建设具有长远的本质意义，那么就应该有相应的百年规划，切不可换一任领导就规划一次。实质看，“短命工程”背后往往就有新旧领导的思路问题。杜绝“短命工程”有必要把城市规划上纲上线，一旦确认发布若干年不许随意改动。紧随其后的城市配套建设工程，也要有完整严苛的长效问责制度，对事不对人，谁造成了“短命工程”?谁浪费了公共资源?谁就要承担相应责任。