Tulips Chen

每栋建筑都有特色 城市就成了杂物间

佛山市政府第三届专家顾问团第三次会议，吸引国内外11位顶级专家学者再聚佛山，除了机器人生产应用、创新人才引进等重点课题的成果发言，多位专家顾问还围绕佛山城市建设管理、经济发展绿色化、培育高新技术企业等当前重点、难点问题自由发表咨询意见。

其中诸多对策、建议既有战略前瞻性、国际化视野，又契合佛山实际、极具操作性。市长鲁毅现场要求全市各级各部门深入研究，结合工作实际加强吸收运用，转化为推动工作的重要抓手。

话题1 城市建设

■规划

内在美让人舒适外在美不靠地标

会上，被誉为“新加坡规划之父”的刘太格从城市规划师的角度，分享了新加坡取得成功的几点要素。言语简练，却引人深省。

“首先是政府要有高度的诚信度。公平稳定的政府、没有民族歧视、社会安全，这些让外来人员能安心住下，国际公司来投资也基本没有风险。”他说，与此同时，硬件方面要建设好的城市环境，软件方面要严格塑造公平透明的法治环境。

针对城市环境，他特别指出要兼具内在美与外在美。内在美要解决居民的居住问题，既要居者有其屋，也要在供电、供水、电讯、交通和医疗、文化等方面提供完善、可靠的基础设施。而外在美，并非靠标志性建筑，而是做到城市布局简单、市容整洁。

“国内城市做到整齐两个字，就是有特色。中国有的城市每栋建筑都追求有特色，最后城市就变成了建筑杂物间。”刘太格认为，有一栋地标建筑是好事，但如果每栋建筑都是标志，那也就没有标志了。

“我曾经问过很多外国人，为什么离开自己庞大的国家，来到新加坡这个弹丸之地。他们大多是在两秒之内回答：这里一切基础设施非常可靠，住得非常舒适。”他说。

此外，他特别提出务必重视教育文化，这也是吸引人才的一个重要基础。“好的人才都对文化有兴趣、重视文化发展。”他举例说，新加坡唯一的科技园附近就有画廊、表演中心，文化成为工作、生活的一部分。他同时建议佛山根据城市先天资源优势，提升出自身特色，形成城市特色标签。

■管理

专设流动人口积分管理科室

“佛山城市升级的关键点在于镇街，镇街的重点是老旧城区。”扬州大学城市管理研究中心主任王毅认为，老旧城区的有些村庄仍然比较破旧，居住的80%都是流动人口，既关系到城市形象，也涉及到稳定和发展问题，所以需要更加重视。

为此他开出了药方，首先要编制老旧小区的升级改造规划，“规划制定后，就要制定升级改造的标准，做到方向明确，实施得力，标准清晰。”王毅认为，佛山可借鉴的经验，打造一个美丽乡村的标准。以勒流、大良为例，就可根据当地美食的特色，打造美食街。

王毅还特别提醒，佛山要高度重视流动人口的管理问题，尤其是子女入学问题。佛山有800多万人口，流动人口占了半壁江山，主要居住在镇街村居。他指出，流动人口不仅关注住房问题，更关心子女入学问题，积分入户对他们而言非常重要。“佛山有400万流动人口，但缺乏一个专门的积分管理科室，这方面需要加大编制投入，可参考广州、深圳在流管办建立积分管理科。”王毅说道。

■交通

探索互联网+交通重构交通管理方式

“佛山公交的覆盖率达到33%，但是与国家要求还有一点差距，未来佛山仍应重视公共交通的发展，要思考互联网+交通的结合。”国家智能交通系统工程技术研究中心主任王笑京认为，对于城市交通而言，坚持公共交通是坚定不移的政策，尤其是广佛同城化发展的交通衔接方面，仍有很多工作要做。

“在互联网+智能制造发展战略下，佛山可对互联网+交通作出探索。例如，如何运用互联网+来重构交通管理方式?是否可试点智能化的基础设施?是否能探索区域交通的风险管控?”王笑京认为，在智能交通实践方面，佛山可探索新型公交的实施问题，以及区域交通的协同风险管控及电动车辆普及等问题。