Tulips Chen

各炒一盘“菜” 共办一桌“席”
我市统筹整合使用资金支持柴湖发展

我市去年协调市直各部门和钟祥市争取柴湖振兴发展项目39个，截至今年4月10日，已到位资金3.11亿元，按照“各炒一盘‘菜’、共办一桌‘席’”的思路，指导和支持大柴湖经济开发区统筹整合使用资金，预计可带动社会投资15亿元。

去年以来，按照事权和财权相统一原则，我市积极推动市直各部门下放管理权限、简化审批程序、完善工作流程，建立全程绿色通道，在项目申报、实施和监管等各个环节给予柴湖大力支持，按照统筹整合方案加大了向上争取力度。

对涉及柴湖的资金，我市实行一个“笼子”统管，采取统一领导多部门协作、统一整合按规划实施、统一审定按渠道申报、统一组织按要求招标、统一实施分部门监管、统一组织按标准验收、统一报账分渠道核算的“七统一”项目管理模式。按照“柴湖主导、多方参与、合力推动、各记其功”的原则，实施跨部门、跨年度、跨层级统筹，对部门争取的项目资金，无论如何调整或整合，依然视为该部门的业绩。

同时，明确柴湖经济开发区管委会是资金整合使用的责任主体和项目实施主体，对资金整合负总责，克服了项目和资金管理各自为政、多头管理、重复投入、管理费用支出偏高的问题。并规定了部门对项目实施的指导和监督责任，对部门参与统筹整合的工作进行监督考核，避免部门放手不管、推脱责任，兼顾了地方和部门的积极性。

“资金统筹整合使用后，在柴湖强化产业支撑、推进新型城镇化建设、着力改善民生等方面发挥了更加重大的作用。”大柴湖经济开发区财政分局局长罗锋举例说，通过整合国土整治、农业综合开发、“小农水”重点县、现代农业、道路交通等项目资金，完成了柴湖镇倒口排灌站改造升级，启动了东西干渠和31条支渠清淤硬化施工，完成了25公里通乡公路和90公里通村公路建设，城乡面貌大为改观；工业园区一期工程征地1568亩，“六通一平”基本完工，循环路网已经形成，在建项目4个，总投资过10亿元。