时间:2014-01-16 13:46来源: 作者: 点击:次
摘要:广州市审计局公布的报告显示,新广图项目工程建设总体情况良好,但仍然“问题一箩筐”,800多万元采购未公开招标,多付工程款近600万,虽然广图新馆工期延误4年投资狂增4.74亿,谁曾想,以“美丽书籍”为建筑构思的广图新馆,光鲜亮丽的背后竟然存在如此之多的问题?
广图新馆
广州市审计局公布的报告显示,新广图项目工程建设总体情况良好,但仍然“问题一箩筐”:被发现可行性报告估算与初步设计概算差了1.5亿;说好的图书馆垃圾真空收集系统,根本没有实施,涉及金额286万;主体结构重大变动未经审查;多付工程款近600万……
虽然广图新馆工期延误4年投资狂增4.74亿,开放时索书问题、噪音问题备受争议,但开放式的设计、别具特色的风格让广图新馆收获无数赞誉。谁曾想,以“美丽书籍”为建筑构思的广图新馆,光鲜亮丽的背后竟然存在如此之多的问题?
审计曝光的问题足以令人震惊,但对审计乱象的整改处理却更让人诧异。可行性研究报告、初步设计概算未获批准就已开工建设,主体结构重大变动未经审查,明显违反建设程序,整改结果却只是“有关参建单位认真总结了经验、教训”,“以后加强对项目的管理工作”,轻描淡写,既往不咎,浑不把建设法规当回事?
800多万元采购未公开招标,多付工程款近600万,更存在暗箱操作和利益输送的嫌疑,然而整改结果是“在工程结算时对偏差进行调整”、“在结算支付工程尾款时根据实际进行全面调整”,既往不咎味道更为明显。600万工程款,于总投资13.14亿元可能是九牛一毛,于纳税人却是一笔巨款,更何况其中存有利益输送嫌疑,整改却大事化小小事化了,如何能说服纳税人?
事实上,广图建设过程存在利益输送嫌疑并非无端猜测,而是早已有鉴在先。据报道,海珠区检察院2013年一举查办广州图书馆新馆项目建设过程中发生的贿赂窝案11件11人,建设工程各方成“利益共同体”,从代理商、设计方到代建方、业主管理人员,几乎每一个环节都有人员牵扯其中。试问,这起贿赂窝案仅仅是个案?与广图新馆审计乱象无丝毫联系?面对利益输送嫌疑,“有则改之”真是负责任的态度吗?广图新馆可谓是好事多磨。作为珠江新城四大文化建筑之一,省博物馆新馆、广州市第二少年宫、广州歌剧院早在亚运之前就已陆续建成开放,广图新馆工期却一拖再拖。2003年提上日程,2004年获得立项,2006年奠基,预计2008年完工,而后开始了漫长的延期,从承诺“2010亚运前,广州市民一定能看到一个新的文化性建筑屹立在珠江新城”到“力争在30周年庆典时(2012年初)新馆开馆”,最终因有关领导再三督促,才于2012年底匆匆开放。与之相伴的是,工程造价水涨船高,总投资由起初的8.4亿元,变成2010年的9.24亿元,再到最终的13.14亿元,投资狂增56.4%。
且不说纳税人为此耗尽长达4年一再失信的等待,为此多付出4.7亿元的财政资金,广图新馆开放一年有余,沉浸在新馆光鲜亮丽之中的有关部门迄今为止仍未有人表示要为此负责,那么此次审计曝光的严重问题,如果依旧简单整改了事,该如何向纳税人交代?