Tulips Chen

摘要：山西省忻州市代县却发生了一桩令人匪夷所思的怪事：占地2400余地，斥资2.2亿元的湿地公园，如此耗费巨大民怨难平的一个开发项目，尽然没有任何相关部门的审批手续，听来令人费解且惊惧莫名！

山西代县湿地公园

荒废的被征用的耕地

公益项目成劣质工程

    “公益项目无需任何立项审批！”面对群众质疑“湿地公园”无任何审批手续，县政府领导如是说。

　　创建宜居环境，改善民众生活本是一项利国利民的大好事，而山西忻州代县一项斥资2.2亿元人民币，并纠结着当地群众与政府诸多矛盾的旅游工程项目进入视野。

    山西省忻州市代县，素有雁门关内第一县美誉，滹沱河畔的湿地公园更是湖光山色，令人遐想万端。可就是在这样一个心往神怡地方，却发生了一桩令人匪夷所思的怪事：占地2400余地，斥资2.2亿元的湿地公园，竟然没有任何相关部门的审批手续，而且这项耗资巨大的“利民”工程还成了当地群众心头一块乐不起来的病结，因为湿地公园风光旖旎的背后，渗透、侵润着他们的辛酸、无奈与心血。代县上官镇西南街村77户被征地农民的陈述使得记者悚然心惊。该村村民张龙平，一位面色黝黑神情憨厚的农民一脸苦楚地说：“俺们谋生活的地被抢占了不说，俺爹俺妈还让人给痛打了一顿，那大岁数的人，一个被打断了胳膊，一个被打聋耳朵，这个没运气呀！”从其断断续续地述说中，令人脑海浮现出一个心悸的画面：2011年春播季节，滹沱河雁靖桥畔，张龙平的父母张福与罗粉叶正在自家承包地内施种之际，由该村委会主任李贵平组织的征地工作人员来到田间，不由分说动身挥械占地，老夫妻俩上前阻拦，却遭致李贵平带来的闲散人员的一顿暴打，后经诊断罗粉叶胳膊粉碎性骨折，张福听力受巨震失聪。而且，李贵平等人在施暴后还不让老夫妻俩住院就诊，这一恶劣行径一时间传遍三乡五里，民众怨声顿起。对于这一恶性冲突事件，作为一方父母官的代县县委、县政府以及上官镇主要负责人持何种态度呢？该村村民张润发等人一致反映，均石沉大海。接下来的事情可想而知了，为建湿地公园而进行的强征土地行动顺利进行了，之后西南街村93户人家的690余亩土地被征用，东关村的60余亩土地被征用……秋收季节，长势良好的本该收割的玉米等庄稼被提早斩了头、拔了根。随之大片的土地抛荒，原本生机盎然的雁靖桥畔湿地公园“一枝独秀”，周遭地区出现了南北景观天壤之别的局面，以湿地公园为中心的旅游去波光粼粼，树木葱茏，而公园以北的地域，以公路为界，则是杂草丛生，一派萧索凄凉之象。

　　“地占就占哇，可连国家规定的土地补偿款都不给，真叫人想不通？也不知为啥？”一位村妇一脸愁容地说。了解到，湿地公园项目共征用地2400亩，其中1276亩为河滩生态公园区，其余面积为河道生态湿地保护区。占用西南街、东关两村土地1276亩。涉及农户93户，征地工作组以16户人家有承包合同为名，以每亩土地6万元发放了补偿金，而其余的77户农家则以没有承包合同为借口停发了土地补偿金。可据这77户农家反映，既然我们没有合同，为啥还跟往常一样照收我们的土地承包费。而且还逐年上调，从与村民们的攀谈中了解到，湿地公园开发项目政府共拨款6000万，其中的2300万已拨至征地村，而其余部门则不知被县政府划拨至何处？而且我们在走访中获悉，如此耗费巨大民怨难平的一个开发项目，尽然没有任何相关部门的审批手续，听来令人费解且惊惧莫名！

　　离开该县时，记者再次驻足湿地公园建园碑记石前，上写“壬辰年桂月上浣”的字样清晰入目。是呀，八月桂子飘香，本该香飘万家，人心顺畅的，可这项在桂香飘散季节落成的工程又带给人们什么福祉呢？