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温州2012-2018年拟建三条市域铁路 斥资432.3亿元打造

9月24日，《温州市域铁路近期建设规划(2012-2018年)》获国家发改委批复：2012年至2018年温州市将实施S1、S2、S3三条市域铁路建设，线路总长140.7公里，总投资约432.3亿元；远期还将规划永嘉经城区至瑞安组团通道和沿瓯江北岸通道2条市域线。

S1、S2、S3线总投资约432.3亿元无疑成为温州市交通工程投资建设史上的大手笔之作，是“十一五”温州公路水路建设总投资208.7亿元的两倍多。记者昨从市铁路与轨道交通投资集团有限公司了解到，按照计划，温州市域铁路项目拟于今年12月进场施工，首先开建的是S1线一期工程。项目工程可行性研究报告目前正在省有关部门审批中。]

为筹措巨额建设资金，保障工程建设顺利进展，温州市域铁路S1线拟利用民间投资的融资方案。

计划今年起施工的为S1线一期工程，西起甬温铁路温州南站南端潘桥镇，经温州西站，沿既有的金温铁路至温州东站，折向西南至机场，向北跨瓯江南口至灵昆岛，终至半岛二站，线路长约51.9公里，建设期限至2016年。

明年起将开建S2线一期工程，位于温州沿海交通走廊内，北起虹桥镇，向南沿规划六环路至乐城新区，于瓯江北口过江引入S1线灵昆站，跨瓯江南口至机场，沿滨海大道南行，终至莘阳大道，线路长约68.8公里，建设期限至2017年。

2014年起将开建S3线一期工程。该工程在莘阳大道站与S2线衔接，之后沿莘阳大道南行过飞云江，沿温瑞大道、人民西路至终点鳌江，线路长约20公里，建设期限至2018年。

温州市域铁路形式将以高架为主，并将充分利用既有铁路等交通通道。与地铁、轻轨相比，市域铁路速度更快，一般为每小时100公里以上；站点距离将拉大，站距控制在3.6公里左右，保证全程在1小时内跑完。

大战略：铁轨引导温州发展的“车轮”

城市空间发展的每一阶段，都需要相应的交通方式为其服务；每一次交通方式的变化，又会对城市空间结构的发展产生强烈的冲击。

长期以来，温州城市空间范围迟迟难以拓展，其中一个重要原因就是城市交通发展缓慢，各组团之间通达性较弱，导致城市对周边乡镇的辐射能力不强。

轨道交通建设是我市基础设施环境再造的重中之重。通过市域铁路的建设，可以更好地满足中心城区与各城市组团，以及各城市组团之间的交通需求，构建多层次的综合交通运输体系、拓展城市发展空间、引导城镇化建设、实现城乡统筹发展。

市铁路与轨道交通投资集团有限公司相关人士介绍，我市市域铁路运用“TOD”发展理论，即交通引导城市发展。以轨道交通沿线重要站点为平台，促成一批居住、办公、商务、出行、购物、文化娱乐、游憩等各类高度集约的街区建筑群体。

通过市域铁路的建设，可以积极引导大都市向新区、郊区、中心城镇发展，真正拉大城市框架，从而实现城市总体规划、合理利用城市土地资源等目标。

线路所经之地，群众不无期盼工程早日建成投用。龙湾区灵昆街道地处瓯江口新区前沿地带。当地村民陈岩寿说，等S1线造好之后，灵昆的区位优势将会凸显出来，到时候这里将是人流、物流的集聚区，想必会吸引更多人来这里居住、观光、开展商务活动，从而拉动本地产业开发，“来的人多了什么阵都好排，就算摆个饭摊都可以赚钱。”

瓯海娄桥工业区大东集团公司行政经理张明海说，工业区比较偏僻，公共交通不完善，工人下班后，只能躲在房间里消磨时间，因此很多年轻人不愿意来这里工作。市域铁路建成之后，可大大“拉近”郊区和市中心的距离，年轻工人可以乘坐市域铁路到市区商业中心休闲、购物。工业区的留人环境将会改善。

市域铁路也是我市促进交通衔接的有益补充。温州南火车站负责人表示，像温州南这样的干线铁路大站，必须有畅通的城市配套交通设施，才能保障旅客及时有效地出行。S1线连接温州南和市区商业中心、飞机场等重要区域，能为旅客往返提供有力的交通支撑，从而实现温州交通效率进一步提升。

大进展：两年兑现延续十年的梦想

建设市域铁路，是温州人跨越一个年代的梦想。因为早在1999年，我市编制城市交通规划时，就提出了建设轨道交通的设想。此后温州建设轨道交通的呼声一直很强烈，几乎每年都有关于轨道交通或市郊铁路规划、筹建的消息，或见诸报端，或成为政府部门决策温州城市和交通发展议题之一。

一路不断探索，几经反复调整，直到2010年开始，温州市域轨道交通建设才得以从规划蓝图转入实施阶段。这一年，省政府主要领导在温调研时，提出要“把温州作为全省市域轨道交通先行先试区”。市委主要领导在调研城市轨道交通建设时也要求，确保2011年进入实质性工作阶段，全力推进轨道交通建设。

轨道交通存在多种类型，主要包括干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通(地铁、轻轨)等。经过反复论证，我市确定按照市域铁路模式建设温州轨道交通。酝酿了10年的温州轨道交通，终于确定了首先发展的方向。

为实现市域铁路早日开工建设，2010年12月互学互比活动中，市发改委、规划局等部门把“轨道交通建设先行工程”列入了2011年十大工程之一；市财政局也表态，将发挥政府投资的主导作用，积极引导民间投资，多方筹集资金，重点支持包括市域轨道交通项目的建设。

“市域铁路是一项全新的项目，我们必须把前期准备工作做扎实，同时又要满足早日开工的时间要求，因此参与前期工作的人都是‘白加黑’、‘5加2’地工作，一点也不敢懈怠。”市铁路与轨道交通投资集团有限公司相关负责人如是说。

去年7月份，市域铁路前期审批取得阶段性成果，S1线项目获省发改委批复立项；同年11月11日11时11分，市域铁路S1线试验段石坦隧道工程开工；今年9月24日，《温州市域铁路近期建设规划(2012-2018年)》获得国家发改委批复；今年12月S1线一期工程计划进场施工……

两年来，温州市域铁路推进工作的阶段性成果接二连三，捷报不断。温州成为国内首个将市域铁路作为轨道交通骨架网络的城市，引起了国家发改委、省委省政府的高度重视，使项目得以顺利推进。

不堵车、快捷、准点、经济……因为高效和便捷，市域轨道交通，成为一个城市现代化和幸福指数的参考标杆。不久的将来，市民在我市市域出行，也能享受这种交通待遇。