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“量身定做”修改投标人资质 前后两次招标结果花落一家

      重庆市MDI一体化项目配套热岛中心项目由重庆市发改委以渝发改工(2011)1661号文核准建设，项目业主为重庆化医恩力吉投资有限责任公司，资金来源为国有资金。由重庆国际投资咨询集团有限公司对该项目的热岛中心脱硫装置总承包进行国内公开招标。近日，重庆市MDI一体化项目配套热岛中心项目招标过程终于再次曝光：“量身定做”修改投标人资质，前后两次招标结果花落一家。 

      对于江苏和亿昌环保工程公司以及洛阳天誉环保工程公司的业务员盛小洋、周明钢来说，这几个月为投标而忙碌完全是在浪费时间：“我们从头到尾都只是一个陪标人。”第一次招标结果因第一中标人不符合投标人条件而宣布作废，而第二次，招标人却莫名其妙的修改投标人资质，最后赢家竟是第一次招标不符合条件的同一中标人，“这其中的猫腻，脑子再笨的人也看得出来吧。”盛小洋向记者表示。

      而对于中标单位江苏新世纪江南环保股份有限公司(下称“江南环保”)而言，能否接下重庆亿元大单，对其接下来准备上市通过发审关起着至关重要的作用，在中标结果公示之际，江南环保公司便开始高调宣布“中标世界上规模最大的高硫煤氨法脱硫工程”。

因牵扯行贿案被取消中标资格

       2012年5月7日，该项目开始公开招标，共有包括江苏江南环保公司、和亿昌公司、洛阳天誉公司等7家投标人参与招投标，后重庆市政府采购网公示招标结果，重庆市政府采购网公示招标结果，第一中标候选人为江南环保，第二中标候选人为洛阳天誉公司、中石化工建设有限公司，第三中标候选人为重庆三峡环保有限公司、重庆工业设备安装集团有限公司，中标人为江南环保，中标金额为13385万元。

      对此，洛阳天誉公司的周明钢告诉记者，公司了解到江南公司曾牵扯到2009年浙江巨化多位高管受贿案中，江南环保正是行贿的众多公司之一，这与第一次招标公告中，对投标人资质要求中的“最近五年没有出现过违法行为”的规定有冲突，江南环保不符合投标人资质要求。

      据记者查阅有关法律文书了解到，江南环保董事长徐俊生以评标时对江南环保投赞成票为条件，曾向原浙江巨化热电厂厂长江善强贿赂20万元。

      之后，洛阳天誉以此为由向招投标监管部门重庆市经信委进行了投诉，“后经信委经查认定投诉内容属实，遂取消了江南环保的中标结果。”周明钢说。为此，记者致电重庆市经信委，有关工作人员证实了周明钢的说法。

      根据招投标法的有关规定，如排名第一的中标人放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法行为而认定招标结果无效等情况，可以重新招标，也可顺延至第二中标候选人。最终，招标人选择了取消第一次招标结果，重新进行第二次招标。

      对此，洛阳天誉公司表示不解，“招标人和项目部并没有向我们解释为何不顺延第二中标候选人，后来才明白，这一切都是设计好的。”为此，记者采访了招投标中心项目部一位负责人，他解释说：“第一次招标结果废除后，经过讨论研究，认为第二中标候选人的资质和实力不足，有一些类似项目做得不是很好，由于是重点项目，为慎重起见，才选择进行第二次招标。”