时间:2012-10-21 00:13来源: 作者: 点击:次
台州54人涉嫌水利工程串标 涉案金额达5000万
9月21日,台州市公安局黄岩分局将涉嫌串通投标罪的应某等54名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉,涉案金额达5000万,至此,这个系列串标案件侦查终结,这伙犯罪嫌疑人无视法律规定,在多个水利项目招标中采用串通投标的方式,虽然获取了一定的利益,但最终搬起石头砸了自己的脚,将自己送上了审判席。
一个举报电话牵出串标大案
今年5月底,正在开展经济案件“破案会战”的黄岩公安分局接到一个群众的举报电话,称台州某水利工程公司法人代表王某等人涉嫌串通投标。
分局对此高度重视,首先对群众反映的情况开展了外围调查。根据举报人反映的情况,民警们发现,在2011年11月公开招标的台州市长潭灌区配套项目9标、10标、11标三个标段的投标过程中,有三家公司中标,其中一家为台州本地的水利工程公司,另外两家为外地公司,而三家公司的中标价与上限价非常接近,在众多公司参加投标的情况下,能够出现这样的情况,凭着丰富的办案经验,民警们判断这个工程存在着串标情况!进一步侦查后,警方发现,三家中标公司都是一个叫应某的包工头在实际承包施工,其中,中标公司之一的台州某水利工程公司法人代表王某和其关系密切,有结伙进行串通投标的嫌疑!
警方决定,就从这一项目入手调查,6月6日,警方采取突然行动,将应某和王某传唤到公安机关,与此同时,对台州某水利工程公司依法开展搜查,掌握了一批可靠的证据。由于警方事先侦察到位,掌握了充足的证据材料,在审查中,应某和王某很快对涉嫌串标一事供认不讳。
包工头打起了串通投标的主意
包工头应某是台州路桥人,长期从事水利工程承包建设,挂靠于台州某水利工程公司。 2011年10月,他得知位于黄岩区的台州长潭灌区节水续建配套项目即将招标,工程总金额比较大,他觉得这是一块“肥肉”,就决定要将这个工程拿到手。应某和台州市某水利工程公司的董事长王某一起商议,为了共同的利益,王某答应帮应某操作串通投标事宜,当然,应某也承诺会给王某一笔可观的好处费。
随后,他们千方百计地搞到了拿到了报名参加投标的30多家公司名单,为了拉拢这些公司,应某准备用金钱把其他参加投标的公司全部“摆平”,将原本应该公开公正进行的投标变为由其独家控制。为此,他定下标准:参投的公司如放弃投标,他付给好处费4万元;不放弃投标,由他指定投标价,如果未中标,付给好处费5万,如果中标,必须确保由应某实际承包施工,应某付给中标单位相应的管理费。
为中标 拿出200多万元“答谢”30多家公司
如何在短时间内摆平这30多家公司?为了让应某中标,王某积极为其充当中间人,他得知自己认识的浙江一家水电施工公司报名参加投标,就给负责人打电话,对方在他的劝说下,放弃投标,得到了四万元的好处费,之后,他还劝说了其他的几家单位放弃投标,当然,王某这么辛苦也不是白干的,应某先后付给他好处费50万元,除了12万元交到自己的公司,他个人得到了38万元。
应某自己也熟悉几家参加的公司,他出马和这几家公司的老总联系,很快就和几位老总谈好,有的放弃投标,有的帮助“围标”。
而为了摆平其他不认识的公司,就需要更多的“中间人”了,熟悉这一行当的毛某、王某某等人也积极为应某进行串通,劝说其他公司放弃投标或者为应某“围标”,毛某得到了好处费36万元,王某某也得到了20多万元。而那些参加投标的公司在收到了几万元的好处费后,也乐得由应某摆布,或者放弃投标,或者将主动权交给应某。
正是依靠金钱开路,应某在拿出了200多万元后,参加投标的30多家公司串通一气,实际上已经被应某所控制,2011年11月10日,公开投标正正式举行,原本严肃的投标成了一场闹剧,应某大获全胜,他所控制的三家公司分别以非常接近上限价的高价中标,工程总金额达到3544万元
54名串标犯罪嫌疑人落入法网
在查明了案件事实后,应某和王某被警方刑事拘留,他俩落网的消息很快传开了,那些曾经拿了好处参与串通投标的人慌了,有的外逃“避风头”,有的托人讲人情,打探消息,黄岩警方明确表示要一查到底,指出投案自首才是唯一出路,不久,犯罪嫌疑人们纷纷来警方自首,在这一起串标案件中,除应某和王某外,另有28人涉案,在警方的工作下,全部投案自首。
就在调查过程中,警方还查出了另外两起串通投标案件,2011年10月18日公开招标的黄岩区沙埠镇一农田改造工程中和2011年6月公开招标的黄岩上郑乡小流域农业生态工程,两项工程的中标数额为2000多万元。在这两起工程中,其他包工头们同样开展了串通投标,王某也收取好处费,积极协助他人开展串通投标,两起案件涉案犯罪嫌疑人24人,经过警方的敦促,全部投案自首。
在案件的侦查过程中,黄岩警方还发现了部分国家工作人员受贿后为王某、应某等人的串通投标提供帮助的情况,目前,检察机关已经对多名领导干部采取强制措施,对涉嫌受贿犯罪进行调查。
串通投标是经济犯罪中极具隐蔽性的一种犯罪案件,不法分子通过暗中操作,不惜以巨资拉拢其他竞标者,从而达到高价独揽标的之目的,警方在此也提醒从业人员,虽然短时间可以获利,但是一旦事发,面临的就是牢狱之灾!