Tulips Chen

1月11日，自治区党委书记、人大常委会主任李建华宣布：回族自治区第十一届人民代表大会第五次会议开幕。

自治区主席刘慧作政府工作报告。

1月11日，宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第五次会议在宁夏国际会堂开幕。

历史的车轮驶入“十三五”开局之年，全面建成小康社会迈进五年倒计时。1月11日上午，自治区第十一届人民代表大会第五次会议在宁夏国际会堂隆重开幕，肩负660多万回汉各族儿女的期望和重托，来自全区各条战线、各个领域的自治区人大代表们汇聚一堂，谋发展、议民生。

会议应到代表422人，实到代表381人，符合法定人数。

会议由自治区党委书记、人大常委会主任、大会主席团常务主席李建华主持。大会主席团常务主席崔波、傅兴国、马三刚、何学清、左军、肖云刚、吴玉才、刘慧芳、王儒贵、孙贵宝、袁进琳、徐力群在主席台前排就座。

刘慧、齐同生、蔡国英、徐广国、李文章、张超超、李锐、昌业廷、马廷礼、纪峥、潘武俊、马瑞文、郝林海、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、李彦凯、李定达、李淑芬、张乐琴、安纯人、刘小河、田成江、张学武、张守志、洪洋、陈伟、尚力峰、郝振耀和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，李建华宣布：宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

自治区主席刘慧向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、积极应对，攻坚克难，经济社会发展取得新成就；二、科学谋划，决战决胜，全面建成小康社会；三、踏石留印，抓铁有痕，奋力实现“十三五”发展良好开局。

刘慧指出，2015年，面对复杂多变的发展环境和经济下行压力持续加大的严峻形势，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区各族人民迎难而上，勇闯难关，以实打实的作风干工作，以钉钉子的精神抓落实，统筹稳增长、推改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会持续健康发展的好势头。

刘慧着重从八个方面总结了2015年工作：精准施策，经济运行企稳回升；转型升级，结构调整取得实效；锐意改革，发展动力不断增强；落实规划，城乡面貌显著变化；铸好平台，内陆开放扎实推进；协调推动，社会事业全面进步；加大投入，群众生活持续改善；勤政务实，政府效能明显提升。

刘慧着重从经济、改革、民生等方面回顾了“十二五”发展成就。她指出，五年来，我们直面前所未有的经济下行压力，坚决贯彻中央一揽子应对措施，一切从实际出发，倡导“深、实、诚、细、严”作风，各项事业正在全面建成小康社会的征程上阔步前进。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区发展还存在一些深层次问题：一是发展不足仍是最大区情；二是创新驱动发展能力不强；三是山川城乡发展不平衡；四是依法行政意识和能力有待增强。对存在的问题，必须认真对待，仔细分析，切实解决。

刘慧在报告中提出了今后五年经济社会发展的主要预期目标：到2020年，地区生产总值在2010年的基础上翻一番，年均增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长与经济增长同步，全社会固定资产投资年均增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%。

刘慧指出，今后五年要在五个方面实现战略性突破：实施创新驱动战略，着力推进转型发展；实施开放引领战略，着力推进共赢发展；实施空间规划战略，着力推进协调发展；实施生态优先战略，着力推进可持续发展；实施富民共享战略，着力推进和谐发展。

刘慧指出，2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长7.5%以上，一般公共预算支出增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排降碳完成国家下达的任务。

刘慧指出，完成今年的工作目标，要切实抓好八项重点工作：扩大有效投资，增强经济发展后劲；突出集聚创新，力促工业转型升级；聚焦特色精品，推动农业提质增效；挖掘发展潜力，创造服务业新优势；强化统筹协调，推进城乡一体建设；狠抓重点改革，释放发展动力活力；融入“一带一路”，提升内陆开放水平；保障改善民生，增进人民群众福祉。

报告共进行了90多分钟，会场多次响起热烈掌声。

在主席台就座的还有自治区人大常委会离退休的原副主任张仕儒、汪愚、张位正、张立志、周秋英、韩有为、黄超雄、刘兴中、师梦雄、陈敏求、马骏廷、冯炯华、李国芳、余今晓、马秀芬、刘天贵，自治区工商联负责人。

在宁的十二届全国人大代表，出席自治区政协十届四次会议的自治区政协委员，自治区党委、政府有关部门和直属事业单位负责人，各人民团体、区属大型企业负责人，中央驻宁单位负责人等列席会议。