Tulips Chen

“中国发展了40多年城镇化，如果说有短腿的话它不在大城市、中等城市，是在小城镇。”6月30日，国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴在“2022中国城市高质量发展智库论坛”上表示。

李克强总理在政府工作报告中指出，我国小城镇面临四个发展问题：环境污染、管理不善、人居环境退化、就业不足。

仇保兴表示，通过最近几次人口普查来看，我国有将近1亿到1.5亿人口本来是住在小城镇，现在转移到大城市和中等规模城市中来了。10年来，我国从小城镇流出来的人口相当于日本总人口；小城镇退化不仅会加剧大城市病，也会对农业现代化带来影响。

“我国农业现代化，是依靠社会化服务规模支撑的家庭联产承包责任制，是一种人均耕地面积比较少的农村经营模式。社会化服务根据地就是那2万多个小城镇，它们是周边农村农业农民的根据地，是产前、产中、产后的服务中心。可以想象，小城镇人口快速衰退就意味着对现代化农业支撑能力在下降。”仇保兴说。

本次论坛由中国房地产报、中国城市与区域治理研究院共同举办。（许倩）