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工程总承包企业问题：企业的体制尚未彻底转变

根据我国工程总承包行业的发展沿革上来看，我国大部分总承包企业都是由原来的设计单位发展起来的，从被调查的工程承包企业来看，其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面，真正按国际型工程公司模式进行运作的单位，约占被调查单位的15%左右。企业定位不明确，什么都操作，但体现不出专长。